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两会视角:汾酒李秋喜建议取消“从量定额消费税”
2017-03-09 14:28:50   来源:中国经济时报   作者:曹英   评论:0

从优化产业结构,促进白酒产业良性发展角度出发,全国人大代表、山西杏花村汾酒集团党委书记、董事长李秋喜建议取消白酒0.5元/斤的“从量定额消费税”。

李秋喜告诉记者,国家2001年开始对白酒实施0.5元/斤的从量计税,初衷是要解决税收流失,增加税收入库。其次是要实行公平税赋,减少地方保护,扶植白酒行业技术领先、品质可靠的骨干企业,淘汰落后产能。第三是要调整消费习惯,减少消费者对白酒的消费量,同时平衡高收入和低收入人群的收入差距。

然而,经过10多年的实施,白酒从量计税政策却变相鼓励了白酒企业追求高端酒,导致产品结构失衡。“由于不分高中低档白酒,一律每斤加收0.5元,使得生产中低价位白酒的税收成本显著上升。为减轻税负负担,许多企业纷纷压缩优质低价白酒产量,转而大幅增加高价格的产品。”李秋喜说,从而出现大量财务不规范甚至是无证经营的非法小酒厂和酒作坊钻了空子的现象,违背“扶优限劣”的从量征税政策制定初衷。而且,从量征收消费税也未达到增加中央税收的目的。因为地方对从量消费税收缴过程中的积极性并不高。一方面,由于消费税收入归中央支配,地方财政没有明显的收益;另一方面,迫于经济发展压力,地方政府对一些无证经营的小酒厂和酒作坊往往采取默许纵容的态度。

“取消白酒产品的‘从量定额消费税’,有利于鼓励守法经营企业的发展,从源头杜绝偷漏税及假冒伪劣的非法经营行为,同时可以鼓励行业优势资源生产消费者喜欢的低价高质白酒产品,最重要的是可以有效提升行业骨干企业增加低价产品参与市场竞争,从而增加白酒税收。”李秋喜说。

编辑:张瑜宸

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