以维护社会安定正义为己任的警察为何大案要案频发？

　　在警察权制约的制度之外，还有其他深层原因吗？

　　2月13日，云南红河哈尼族彝族自治州的蒙自县公安局“110”民警吉忠春与他人发生口角中掏枪将对方打死一案，引起了社会各方的高度关注，人们在对吉忠春的行为进行谴责的同时，也不禁发问：以维护社会安定正义为己任的警察为何大案要案频发？在警察权制约的制度之外，还有其他深层原因吗？

　　云南省人大代表、民进昆明市委副主委谢家放说：“此案虽是极端案件，但它反映出基层民警的心理健康已不容忽视，焦虑、易怒、疲惫、消沉、偏执等不良心理状况，在民警中占了越来越大的比例，严重影响到民警的生活和工作。” 

　　同事非常震惊称其平时很克制

　　据红河州公安局新闻发言人称，经初步查明，2月13日晚，蒙自县公安局“110”民警吉忠春(男，汉族，1966年4月5日生,二级警督，属于配枪范围人员)与朋友在一起吃饭饮酒后，驾驶私家轿车于当晚9时30分许到蒙自县天竺路“官恒花园”住宅区找朋友办事。倒车时，差点撞上住户潘俊(男，1968年3月2日生，生前系南方电网红河供电局九千岩硅铁厂厂长)的轿车，双方发生争吵，在争吵过程中发生肢体接触致吉忠春鼻子流血，随后吉忠春拔出随身携带的手枪连射三发，子弹击中潘俊。潘俊经“120”医生抢救无效死亡。

　　红河州公安局新闻发言人表示，经专案组初步化验和多方证实，吉忠春在开枪前喝过酒。他同时表示，配枪范围内的民警，下班后应该把枪交回。吉忠春下班后私自带着枪，属严重违规。

　　案件发生后，中央、公安部及云南省的各级领导高度重视，先后作出批示。蒙自县公安局有关负责人就此事向受害者及家属表示深深的歉意，对全县人民表示深深的歉意。他说：“此案虽然是民警个人的违法犯罪行为，但给公安机关的形象带来了极其负面的影响。我们要从此案中汲取深刻教训，举一反三，痛定思痛，采取各种强有力措施不断加大队伍建设工作力度，坚决杜绝此类事件的再次发生。”

　　目前，吉忠春涉嫌故意杀人罪已被公安机关依法刑事拘留，检察机关已展开调查，相关善后工作正在开展中。

　　吉忠春案件发生后，蒙自县公安局全局上下都深感震惊和难过，一些熟悉他的同事几天来都沉浸在痛苦之中。“他平时为人很好，是个很克制的人，性格并不暴躁。我们根本想象不出他会开枪杀人。”

　　据吉忠春的同事回忆，吉忠春是一个工作踏实的人，早年他在乡镇派出所工作的时候，经常帮助困难群众。从事巡警工作以来，出警积极，工作中从未与百姓发生过冲突，也没有遭到过投诉，凡事都能忍。

　　吉忠春有两个孩子，妻子做小生意，吉忠春是家里的顶梁柱。“他的一时冲动，毁了两个家庭。”他的一位同事说。

　　一个民警一年加班200个工作日以上

　　“继2003年广州孙志刚事件后，河北聂树斌错杀案、湖北佘祥林冤案、太原警察因口角约人打死北京警察案、成都火车站四五十名警察与小偷‘猫鼠同盟’联手谋取不义之财案，2008年哈尔滨六民警打人致死事件，无不轰动全国。长时间以来，警察行业一直是舆论关注的焦点。但是在这些案件的背后，人们却忽略了民警心理健康的问题。”谢家放说。

　　他指出，警务工作的突发性、危险性、应急性等特点，使得民警承受着比普通职业从业人员更多的心理压力。高压力常引起民警自身的生理心理应激反应，而长期处于生理心理应激状态的民警个体，比较容易产生各种各样的心理障碍。据统计，民警群体中有10.56%的个体存在不同程度不同类型的心理障碍，有2.11%的民警达到严重心理障碍程度。这些心理障碍主要表现为：强迫症状、敌对性、偏执、抑郁、焦虑、精神病性、恐怖、人际关系敏感等。在行为上具体表现为：在生活上酗酒，自杀，离婚率高，与家庭成员关系紧张，或过于保护家庭成员等；在工作中表现为：效率下降，错误增加，易出事故，退缩，缺少责任心和评价问题出现错误等。警察职业的特殊心理症状，严重影响了民警能力的发挥，降低了公安队伍的素质和战斗力。

　　谢家放在调查中发现，警力不足是造成基层民警工作压力过大的首要原因。“中国现有警察160万人，平均每万人才有12名警察，警力配置仅仅是西方国家的1／3。”

　　他以昆明市五华区某派出所为例，该辖区共有常住人口9万多，暂住人口1万多，加上各类无法登记的人员，共计11万多，而民警却只有104人，平均每个民警要管理1000余人，如果除去巡逻队等不直接参与管理的警力，每人要管理近2000人。这样造成派出所民警加班很多，工作时间长。除去突发性的加班加点不算，一个民警一个月至少要值班5天(24小时待在派出所)，一年加班时间为120个工作日，相当于4个月；如果加上其他加班时间，一个民警一年下来至少加班达200个工作日以上。

　　此外，民警们警务工作繁重，除了正常的防爆技能、体能训练、治安巡逻、扫黄打黑任务外，还伴随着各种阶段性、临时性工作、专项斗争等等，而且有时间、有指标、有考核。不仅如此，非警务性的工作也很繁多，有些政府部门因为种种需要，经常要求公安机关出面协助工作，明明不是警务工作，但公安机关因各方面原因不得不去。群众也不断对公安机关提出过多、过杂的要求。过量的加班，使正常的休息和休假无法得到保证，民警中普遍存在疲惫、厌倦、精神委靡，情绪消沉，而且随着从警时间越长，此类不良精神状态越为明显。

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编辑：乐怡