7月8日-10日，宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区将在银川举行挂牌仪式，并开展贺兰山东麓葡萄酒产区交流洽谈及考察活动、“共建首家葡萄酒综试区，打造世界葡萄酒之都”圆桌会议暨第一次“综试区”专家委员会工作会议等论坛。作为全国首个针对特色产业的开放发展综合试验区，宁夏打算怎么干？

一、宁夏承载“综试区”的基础有哪些？

宁夏葡萄酒文化底蕴深厚。中国最早的诗歌总集《诗经》中就有宁夏甘肃一带种植葡萄的记载。西汉时期，张骞出使西域引进葡萄品种和酿造技术，宁夏作为丝绸之路经济带重要节点，是我国最早种植葡萄并酿造葡萄酒的地区之一，葡萄种植历史悠久、葡萄美酒久负盛名。元代诗人马祖常在《灵州》一诗中写到“葡萄怜美酒、苜蓿趁田居”，就是宁夏葡萄酒文化源远流长的生动写照。宁夏现存的百年老藤葡萄已成为葡萄酒品质密码和传承基因，贺兰山东麓已成为全国优质酿酒葡萄种植基地和中高端酒庄酒聚集区，葡萄酒已成为造福百姓、涵养生态的明星产业。

宁夏葡萄酒产区得天独厚。贺兰山东麓常年降水少、日照时间长、有效积温高、水热系数佳、土壤通透性好、富含钙钾等矿物质，处在北纬37°43′—39°23′黄金带，是“黄金海拔”具备生产高端优质酿酒葡萄的最佳条件，得黄河水生态涵养、贺兰山立地优势，世界酿酒葡萄主流优新品种扎根于此、表现优异，产区葡萄酒色素沉淀良好、香气发育完全、糖酸比例适中，造就了宁夏葡萄酒“色泽鲜明、甘润平衡、香气馥郁、酒体饱满”的中国特征和东方特质。

宁夏葡萄酒产业基础良好。从1984年宁夏酿造出第一瓶葡萄酒开始，始终坚持对标世界主要产区，借鉴世界先进模式，立足宁夏本土实际，走酒庄基地一体化经营路子，经过37年的开荒拓土、耕耘树艺，昔日茫茫戈壁的贺兰山东麓如今已焕发出勃勃生机，大家所熟知的闽宁镇，从往日的“干沙滩”变成而今的“金沙滩”，正是得益于葡萄酒产业的快速崛起。现在，宁夏酿酒葡萄种植面积达到55万亩、占全国的1/4，酒庄211家，年产葡萄酒1.3亿瓶，先后有50多家酒庄的葡萄酒在品醇客、布鲁塞尔、巴黎等国际葡萄酒大赛中获得上千项大奖，“贺兰山东麓葡萄酒”品牌价值281.44亿元，在全国地理标志产品区域品牌百强榜中排名第9位。

宁夏葡萄酒创新空间广阔。宁夏坚持开放带动、创新驱动、融合发展，创建中法葡萄酒学院、中国葡萄酒产业技术研究院，开设具有中国特色的葡萄酒文化推广课程，打造贺兰山东麓葡萄酒精品旅游线路，建设葡萄酒特色小镇、宁夏“红酒云”葡萄酒产业数字平台，推动产业链延伸拉长、产业间跨界融合。与23个主要生产国建立紧密联系、开展技术合作，连续举办9届宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒博览会，宁夏葡萄酒远销欧、美、日及香港、澳门等30多个国家和地区，大单品“贺兰红”被选定为联合国代表餐厅指定用酒，特别是在2020年疫情带来不利外贸环境下，宁夏葡萄酒出口逆势增长46.4%，国际影响力和竞争力不断提升。

二、“综试区”的目标是什么？

打造“五区样板”目标：努力把综试区打造成为黄河生态涵养的示范区、西部特色产业开放发展的引领区、文旅教体融合发展的体验区、“一带一路”合作对接的先行区，建设现代化葡萄及葡萄酒产业聚集区，为全国提供以产业开放促进生态环境平衡、区域经济繁荣的新样板。到2025年，贺兰山东麓酿酒葡萄基地总规模力争达到100万亩，年产葡萄酒3亿瓶以上，实现综合产值1000亿元左右。

三、“综试区”功能划分是怎么考虑的？

综试区涵盖贺兰山东麓葡萄酒国家地理标志产品保护区，并划分为核心区和辐射区。核心区规划面积108平方公里，包括2个片区：银川市永宁县闽宁片区94平方公里、贺兰县金山片区14 平方公里。辐射区规划面积394.2平方公里，包括4个片区：银川 市西夏区镇北堡片区144.74平方公里，吴忠市青铜峡市鸽子山片 区176.09平方公里、红寺堡区肖家窑片区40.02平方公里、同心县 罗山东麓片区33.35平方公里。其中：核心区主要着力打造“七个中心”：中国葡萄与葡萄酒研发中心、酿造技术研究中心、品牌展示中心、物流配送中心、检验检测认证中心、智慧园区运营中心及产业总部经济中心。辐射区主要承担“四个示范”功能：开放合作发展示范、产业融合发展示范、综合改革发展示范和绿色生态发展示范。

四、“综试区”试什么？

主要在“十新”上先行先试。聚焦新技术、打造产业发展新标准；开创新模式、构建高质量发展新格局；打造新业态、培育产业竞争新优势；搭建新平台、开拓国际合作新视野；实施新工程、开启全方位发展新路径。打造引领宁夏乃至中国葡萄及葡萄酒产业对外开放、融合发展的全新平台，为西部地区特色产业深度开放、“一品一业”促进乡村振兴提供示范。

 聚焦新技术，打造产业发展新标准：优化酿酒葡萄品种、研发和引进关键生产技术、加强科技创新和成果转化能力、突出标准引领、探索生态治理新技术。

开创新模式、构建高质量发展新格局: 有“四大模式”，产业发展与生态保护深度融合模式、本土人才国际化培养模式、“特色酒庄+全球营销”模式、产品分等分级评价模式

打造新业态、培育产业竞争新优势：加速“互联网+”改造创新发、坚持生态绿色经济优先发展、推动“葡萄酒+文旅”产业融合发展。

搭建新平台、开拓国际合作新视野：举办国际葡萄酒展览展会活动、组织召开葡萄酒相关论坛、打造跨境贸易电子商务平台、建设国际葡萄酒交流中心。

实施新工程、开启全方位发展新路径：优质苗木引进与繁育工程、绿色有机标准化葡萄园创建工程、种植和酿造能力提升工程、葡萄酒品牌总部基地建设工程、知名品牌培育工程、贺兰山东麓生态保护工程。

五、“综试区”有哪些政策措施？

主要有“8大措施”：

1.加强与国际葡萄与葡萄酒组织沟通交流和合作，探索在 综试区内借鉴适用相关政策措施和标准。

2.在加强事中事后监管、确保食品安全的前提下，着力优化综试区内葡萄酒生产许可服务，鼓励第三方平台为生产企业提 供专业化服务，促进分工协作和资源合理配置。

3.对综试区内申办普及型国外引种试种苗圃资格认定的 申请事项开辟绿色通道、加快办理，在有效防范外来物种入侵前提下，为引进世界优新酿酒葡萄品种提供支持。

4.综试区内鼓励结合行业经营特点，创新金融服务方式。 在规范专业评估机制的前提下，按照风险可控原则，积极稳妥推广农村承包土地的经营权抵押贷款业务，创新适应葡萄及葡萄酒产 业需求的金融产品。强化配套机制建设，建立相关不动产权利、酒 庄产权抵质押资产处置机制，并纳入自然资源资产交易平台。

5.建立新型融资租赁、股权投资服务平台，支持综试区内 依法合规成立融资租赁公司，促进市场主体开展投融资创新。

6.宁夏农业信贷担保有限责任公司将符合条件的葡萄种 植及种植相关的二三产业融合项目纳入信贷担保服务范围。

7.将符合条件的免税进口科学仪器设备纳入国家网络管 理平台统一管理，将有关研发单位、实验室等纳入到平台用户中， 提高集约化使用效率和科技研发水平。

8.依托现有单位，按程序申报建设国家葡萄酒质量检验检 测中心，承担葡萄酒质量的监督抽查、统检、新产品鉴定检验、质量纠纷仲裁检验任务，开展葡萄酒检验技术、检验方法研究及技术服务等。

六、宁夏“第一瓶葡萄酒”和第一个大奖分别是什么？

宁夏葡萄酒产业起步于20世纪80年代。1982年率先从河北省昌黎引进龙眼、玫瑰香、红玫瑰等酿酒与鲜食兼用品种种条，采用土炕催根育苗，玉泉营农场建立了宁夏第一个大型葡萄农场。1984年，玉泉营葡萄酒厂（西夏王前身）建厂，宁夏西夏王葡萄酒业有限公司成立，生产出宁夏的“第一瓶葡萄酒”。

2011年，贺兰晴雪酒庄“加贝兰2009特别珍藏”获得品醇客世界葡萄酒大赛（Decanter World Wine Awards) 最高奖项——国际大奖，开启宁夏葡萄酒走向世界的征程。

七、宁夏种植葡萄有哪些风土优势？

贺兰山东麓位于北纬37°43'—39°23'之间，处于新疆产区、甘肃河西走廊产区、河北昌黎沙城产区、山东烟台产区中间，具有交通便利、市场互补等优势。宁夏产区地理位置优越，资源丰富，西有贺兰山（父亲山）的庇护，阻挡了风沙的侵扰，东有黄河（母亲河）的滋养，依山傍水，日照充足（日照时数2851—3106小时），热量丰富（≥10℃有效积温3300℃左右），砂石土壤，透气性好，富含矿物质，昼夜温差大，降水量少（不到200mm），黄河灌溉便利。这些独特的自然禀赋和特有风土条件，使产区的葡萄具有香气发育完全、色素形成良好、糖酸度协调等特征，具备生产中高档葡萄酒的基础。

八、贺兰山东麓产区是与国际标准接轨程度如何？

2013年，贺兰山东麓产区被牛津大学编入《世界葡萄酒地图》，成为世界葡萄酒产区新板块；2015年，贺兰山东麓产区被世界葡萄酒大师丽兹•塔驰编入《全球葡萄酒旅游最佳应用》一书中，作为美国大学葡萄酒教材；世界葡萄酒大师杰西斯•罗宾逊认为：“毋庸置疑，中国葡萄酒的未来在宁夏”。产区先后从国外引进60多个酿酒葡萄品种（品系），其中近20个表现优异广泛种植。引进英国、法国、美国、澳大利亚等23个国家的60名国际酿酒师来宁服务，有效提升了我区酿酒葡萄栽培管理和葡萄酒酿造工艺水平。聘请美国、英国等25国冠军侍酒师作为所属国家的“贺兰山东麓葡萄酒推广大使”，推动宁夏葡萄酒进一步提升国际影响力。

九、贺兰山东麓产区发展有哪些政策体系？

从品种引进、苗木繁育、葡萄园管理，到酒庄建设、葡萄酒酿造、销售，对标世界一流葡萄酒产区，结合宁夏实际，制定了技术标准和管理办法。特别是在全国第一个以地方人大立法的形式对产区进行保护，颁布了《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》；宁夏成为中国第一个国际葡萄与葡萄酒组织（OIV）省级观察员；出台了《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区列级酒庄评定管理办法》《宁夏产区优质葡萄园评选办法》《苗木繁育管理办法》等一系列政策性文件；自治区成立了省级领导同志包抓重点特色产业工作机制，战略谋划、专班包抓、系统推进，出台了《葡萄酒产业高质量发展实施方案》，编制了《中国（宁夏）贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展规划（2021—2035年）》；自治区先后成立了宁夏葡萄花卉产业发展局、宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会办公室（自治区葡萄产业发展局）、宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会，对葡萄酒产业实行统一领导、统一规划、统筹建设、协调管理，推动了产业持续发展。

十、宁夏葡萄酒产业发展蓝图是如何规划的？

坚持新发展理念，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统揽，以提升发展质量和综合产出效益为重点，以科技创新、机制创新、业态创新为手段，坚持国际化视野、高端化定位，区域化布局、集约化提升，产业化推进、融合化发展，市场化机制、品牌化营销，数字化管理、智能化重塑，将宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区打造成为中国葡萄酒高质量发展的引领区、“葡萄酒+”融合发展的创新区、生态治理的示范区和“一带一路”合作交流及宁夏对外开放的重要平台，成为闻名遐迩的“葡萄酒之都”，让宁夏葡萄酒“当惊世界殊”。

在产业布局上，构筑“32521”产业布局，即：创建3个国家级试验示范区（国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、国家农业〈葡萄酒〉高新技术产业示范区、国家农业〈葡萄酒〉标准化示范区），打造两大优质原料基地（优质干白原料基地、优质干红原料基地），做强5大酒庄集群，培育20家龙头酒庄企业和10个世界级葡萄酒品牌。

在空间布局上，构建“一体（以靠近贺兰山东麓的惠农区、大武口区、贺兰县、西夏区、永宁县和青铜峡市相关联区域为产区主体）两翼（产区主体向西南辐射延伸至中宁县、沙坡头区构成西南翼；向东南辐射延伸至红寺堡区、同心县构成东南翼），一心（在闽宁镇建设贺兰山东麓葡萄酒全产业链聚集展示中心）一园区（贺兰山东麓葡萄酒产业园区）八镇（西夏镇北堡葡萄酒旅游小镇、大武口贺东庄园葡萄酒诗酒田园小镇、贺兰金山葡萄酒康养小镇、永宁贺兰神酒庄博物馆特色小镇、玉泉营葡萄酒历史风情小镇、青铜峡鸽子山葡萄酒文化小镇、红寺堡肖家窑葡萄酒生态小镇、同心韦州葡萄文化创意小镇）”发展格局。

明确5到10年的目标，在现有55万亩酿酒葡萄基地的基础上，规划到2025年，酿酒葡萄基地规模达到100万亩，年产优质葡萄酒3亿瓶以上，实现综合产值1000亿元。力争到2035年，再新增50万亩，酿酒葡萄基地规模达到150万亩，年产优质葡萄酒6亿瓶，实现综合产值2000亿元。