6月25日，泸州市政府常务会议审议通过了《泸州市千亿白酒产业三年行动计划（2018～2020年）》（以下简称“行动计划”）。其中提到，到2020年，全市白酒主营业务收入突破1000亿元，中国白酒金三角核心腹地地位更加稳固，国际知名的白酒产区基本形成。

按照此“行动计划”，龙头酒企会是最大的受益群体。《行动计划》提到，到2020年，泸州老窖股份公司主营业务收入超过200亿元，力争达到300亿元；郎酒股份公司成功上市，主营业务突破200亿元；川酒集团公司不断发展壮大，营业收入突破100亿元；中国白酒金三角酒业园区实现年产值和服务型收入近800亿元。

而在此前，地产巨头绿地集团跨界而来，携手泸州市政府开展合作，并在泸州的白酒产业上，做出了首次多元化布局。

作为中国知名的白酒产区之一，泸州坐拥中国两大名酒品牌和众多优质白酒企业，白酒产业化一直走在行业前列。随着行业回暖，提速千亿、提振龙头、吸引业外资本进入，打出一系列组合拳的泸州，正在为谁破题？

泸州勾勒千亿白酒版图

随着行业调整期即将走出，各个地方政府做大做强白酒产业的决心再次掀起。泸州的《行动计划》除了勾勒了千亿级的白酒版图，还明确提出将推动龙头企业泸州老窖、郎酒和川酒集团实现规模扩张。可见，这个力求突破的方案，指向的是整体做强。

《行动计划》还提出，建设“优质白酒核心产能区、优质白酒品牌聚集区、白酒产业创新创业聚集区和优质白酒产业集群地”4大任务，梳理酒业重点项目59个、总投资494.8亿元，计划期限为2018年～2020年。

同时，围绕建设优质白酒品牌聚集区，泸州市将全力打造泸州老窖、郎酒、川酒三大龙头。推进郎酒股改上市，推动川酒集团健全发展体系。做优仙潭、华明、玉蝉、鑫霸、国粹、沈酒等中小企业品牌，形成多层次“泸酒·名酒”品牌体系。

在产业创新方面，泸州市将建设白酒供应链创新与应用试点区，优化白酒产业综合服务创新平台以及加快推进白酒营销模式创新。鼓励和支持白酒企业加快营销创新，探索跨界营销、旅游营销、体验式营销等新模式，不断拓展消费市场。

《行动计划》还提出，推进“酒+N”融合发展，建设一批凸显酒文化的集中展示区、风情街和主题公园，高品质建设“中国赤水河酱香酒谷”旅游景区、泸州老窖国窖文化旅游公园等，打造“白酒旅游+生态旅游、红色旅游、乡村旅游”等精品线路，推动工艺旅游、餐饮旅游、酒文化旅游协同发展，打造中国酒文化旅游体验窗口。

另外，强化白酒历史文化保护，办好国际诗酒文化大会、讲好泸酒故事，构建节庆、影视、演出、新媒体等特色元素协同发展的酒文化产业体系，提升泸酒文化软实力。

从上述可发现，在原有的做大规模上，《行动计划》还致力于产业和产区的创新性表现，进而打造一个高质量发展的世界级白酒产区。

揽绿地入局，白酒成突破口

6月20日，泸州市委书记蒋辅义与绿地集团董事长、总裁张玉良在上海签署战略合作框架协议，就开展泸川新区建设合作、“两江新城”建设合作、白酒产业发展合作等方面达成一致意见。

根据《战略合作框架协议》，绿地将携手泸州，在泸川新区、两江新城开展重大产城项目开发、基础设施投资建设等合作。同时，绿地集团正式宣布跨界白酒业务，推动集团产业多元化发展。

据悉，双方将共同出资先行组建合作运营新公司，与泸州具有合作意向的白酒企业开展战略合作。形成高中低端系列白酒品牌及产品梯队，确保合作企业三年内销售收入实现50亿至100亿元，争取五年左右达到200亿至300亿元的经营目标。

有消息称，目前，双方签署的仅为框架协议，具体协议内容还在拟定中。但可以肯定的是，白酒产业是双方合作的非常重要板块。

甚至说，泸州市政府与绿地的此次合作，白酒产业是突破口之一。上个月，张玉良就与蒋辅义在一周时间内举行了两次会谈，双方迅速达成国资混改领域合作的共识。突破口之一，便是白酒产业。

泸州是著名的“中国酒城”，泸州市政府渴望进一步做大做强白酒产业的雄心，与绿地持续布局产业多元发展的决心不谋而合。不到一个月的时间，双方便正式“联姻”，体现出强大的行动力和携手合作的强烈意愿。

业界认为，此次携手泸州介入白酒产业，是绿地对产业多元协同发展的探索继续深化。绿地集团的进入，无疑为川酒加快转型升级提供了更多的可能性。

为破题川酒3500亿而来

2017年，四川全省规模以上白酒企业348家，累计生产372.4万千升，实现主营业务收入2257.2亿元，利润263.5亿元。

而在2017年9月，四川省政府下发了《关于推进白酒产业供给侧结构性改革加快转型升级的指导意见》，其中明确提出，四川力争2020年规模以上白酒产业主营业务收入达到3500亿元。

3年时间，从2257亿元跨到3500亿元，这对行业调整期的川酒来说，是一个坚决的任务。因此，《意见》将目标具体分解为，要力争培育销售收入超千亿元企业1户、超300亿元企业1户、超200亿元企业1户、超100亿元企业1户、超50亿元企业2户、超10亿元企业10户。

任务还是很大。从“六朵金花”来看，五粮液有追赶茅台以及实现“千亿”目标的压力；重回百亿俱乐部的泸州老窖面临追赶“三强”；郎酒和剑南春本在十强之列，它们的目标要冲到“五强”以上；水井坊和沱牌舍得处于15强之后，它们要继续保持加速劲头。

它们的突破，与川酒的整体格局不可分割。但是，尽管川酒目前保持着行业领先地位，却面临“大而不强”的隐忧：生产、品牌上有无可替代的优势，但对外市场拓展以及渠道掌控上，不能称之为“强”。

川酒的“大”主要体现在领军企业强大，比如五粮液、泸州老窖、剑南春、郎酒等，但巨头之下，大量的中小型酒企堪称“弱”。这种问题不能坐视不管。

可以看到，这次泸州推出的《行动计划》，以及吸引到绿地集团入局，是出于这个角度的考量，破题“大而不强”，在推动龙头企业发展外，强化“腰部”力量，从而实现“川酒”整体提升。

不仅仅是泸州，近两年，川酒另一个产区阵营宜宾也在发力，官方明确支持五粮液提速千亿发展。2018年4月，宜宾市委、市政府最新出台了《中共宜宾市委、宜宾市人民政府关于进一步支持五粮液集团公司做强做优做大的实施意见》。

《实施意见》不仅明确制定了对五粮液发展目标的时间进度表，而且还专门成立了高规格的领导小组，并在做强做大核心主业、促进多元化发展、明确公司治理结构、积极主动地创新发展方向等核心内容做了具体规划。

与泸州的出发点不谋而合，宜宾也在通过政策的帮助，支持五粮液从“内涵式增长”到“外延式发展”的转变，而这正是整个川酒破局发展的重要一步。