去年，根据国家住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，根据规划到2020年，国家将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、美丽宜居等特色小镇。

而在今年1月底，经国务院批准，《西部大开发“十三五”规划》，《规划》同时公布百座特色小城镇名单，共8个类型，贵州省有7个城镇入选，茅台镇入选科技教育型城镇!

以酒业为主体的立体化新型城镇建设正在成为茅台镇的新发展力量，与此同时，酒业小镇建设在部分省市近期召开的两会中也频频被提及。泸州市政协委员张楚迁向泸州市政协会议提交了《围绕产业发展推进特色小镇建设的建议》的提案；南昌市人大代表、李渡酒厂董事长汤向阳也在市人大会议上提出“中国特色小镇”的提案；而山东即墨妙府老酒有限公司总酿酒师、总工程师于秦峰在山东省两会上提出品牌战略，建议在即墨打造黄酒小镇……

小镇的建设和打造正在成为很多地方发展自身优势和个性的一个突破口，因为“小”就可以做精做细，做出极致，茅台镇就是一个很好的例子，那么，这种酒业的“小镇模式”是否可以复制呢？

第一批127个中国特色小镇

2016年7月20日，住建部等三部委发文，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。

当年10月14日，住房城乡建设部公布了第一批中国特色小镇名单，进入这份名单的小镇共有127个，在各地推荐的基础上，经专家复核，由国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定得出。

127个特色小镇名单中，记者梳理后发现，与酒有较为直接关系的小镇只有3个：吕梁市汾阳市杏花村镇、遵义市仁怀市茅台镇、泸州市纳溪区大渡口镇。

以纳溪区大渡口镇为例，这里是泸州酒业强镇，可以说，这里处处都是与酒有关的话题。镇上顺应白酒品牌和文化消费模式调整，建设集新型工业、文化旅游、小镇开发、生态建设于一体的“中国酒镇·酒庄”项目。“中国酒镇·酒庄”项目规划占地67平方公里，计划总投资120亿元。规划布局99个酒庄、5个酒庄集镇。目前，已建成主体酒庄3个，吸纳当地劳动力1000人，促进农民就地就业。

需要注意的是，之前曾被绍兴大力发展，同时作为绍兴黄酒的发祥地，绍兴的东浦古镇并不在列，绍兴诸暨市大唐镇则是其中一个。很显然，在黄酒小镇的建设规划中，作为绍兴代表的黄酒还有一段很长的路要走。

酒业小镇的机会在哪里？

根据国家《关于开展特色小镇培育工作的通知》，培育特色小镇要坚持突出特色，防止千镇一面和一哄而上；坚持市场主导，政府重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽，以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇；坚持深化改革，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟在接受澎湃新闻采访时指出，培育特色小镇的主要目的是为了促进有条件的镇更好地发展，挖掘一些有潜力、有特色的小镇，其目的不单单是为了好听的名声简单地“戴帽子”，“特色小镇的培育是带有实质性资源倾斜的，比如在专项建设基金等方面有关部门都会给予支持。”

记者分析认为，一旦上升到省级甚至国家层面的“小镇序列”之内，很多政策和资金层面的国家扶持也会陆续到位，这也使得小镇的建设游离于原有的行政区域限制而获得更大级别的发展空间。

当前，浙江省政府就出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，正式确立以特色小镇作为近期工作抓手的施政新思路；江苏省的规划是，2020年前，力争形成100个左右特色鲜明的“特色小镇”和100个左右富有活力的重点中心镇；2016年9月发布的《山东省创建特色小镇实施方案》提出，到2020年，创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇。

以茅台镇为例，可以说，此前（1997年到2009年期间）茅台镇的规划相对较慢，多是仁怀市在进行主导，但在2009年上升至贵州省政府的“规划内容”之后则发展迅猛。

2009年3月，贵州省委、省政府提出“一看三打造”(未来十年中国白酒看贵州；把茅台酒打造成世界蒸馏酒第一品牌，把茅台镇打造成中国国酒之心，把仁怀市打造成中国国酒文化之都)的目标。

用一组数据来说明，按照“中茅互动，异地安置”的思路，茅台镇启动了环境整治工程，工程概算总投资48.6亿元，涉及茅台镇居民搬迁3829户16352人，拆迁房屋面积近75.4万平方米。

如今，不仅茅台酒远销海外，茅台镇也成了中外游客眼中的美景。正所谓，秀色可餐，美酒、美食加上美景，国酒文化、红色文化、盐运文化以及赤水河生态民俗文化于一体的茅台镇正在成为中国白酒最亮丽的一张名片。

“以镇促酒，以酒带镇”正是酒业小镇建设同时推广企业品牌和区域特色的一个新途径，同样，中国还有着更多的各具特色的酒业小镇，比如洋河镇、古井镇、二郎镇，还有黄酒的东浦古镇、即墨小镇、古南丰小镇等等。

哪些小镇有前途？

洋河镇

洋河镇现在叫“洋河新区”比较贴切。

2011年4月，为策应江苏省20个经济比较发达的镇开展行政管理体制改革试点，推进宿迁中心城市“一核多极”发展的重大举措，洋河新城挂牌成立。2年后，“洋河新城”更名为“洋河新区”，并整建制托管仓集镇、郑楼镇。目前，洋河新区行政管辖范围204.7平方公里，共3个乡镇，353个行政村（居），2452个自然村庄。

规划后的洋河新区借助洋河酒业规模扩张、转型的大好机遇加速发展，着力打造工业高地，投资“洼地”，制定优惠政策，吸引外来项目上马，洋河新区现有工业企业600余家，形成了酿酒、纺织、包装物流、木材加工、现代农业五大大主导产业。

点评：从最初的洋河镇到当下的洋河新区，以洋河酒为核心兴起的小镇已经在宿迁市整体规划下扩大成为一座“新区”。很明显，当地政府在依托酒业而又希望通过酒业带动包装物流、农业生产等更多的产业体系。小镇的特色在于专和精，但洋河新区则一味在求大和全，与酒业小镇的路径似乎南辕北辙了。

古井镇

亳州谯城区古井镇和涡阳县高炉镇是亳州白酒业发展最具代表性的两个“徽酒名镇”，在亳州的白酒产业振兴规划中，这两个城镇的快速崛起也是整个亳州白酒业发展的重中之重。而分别为“两镇之首”的古井集团和双轮集团则成了亳州市白酒业的两大领军企业。目前，亳州有酒类生产许可证的企业是132家，其中，大部分酒厂集中在古井镇（84家）和高炉镇（16家）。

资料显示，亳州市古井镇2011年白酒业产值突破50亿元，2007年3月古井镇被安徽省政府命名为“徽酒名镇”，2008年被省政府命名为“安徽省产业集群专业镇”。

点评：古井镇是亳州最有名的的一个镇，因为有古井贡酒。最开始亳州是想把古井镇打造成白酒产业集群，助力更多的白酒企业做强做大，但现在看，除了古井，其他企业都不能也不会做大。所以，古井镇的特色还是要朝着文化旅游和酿酒体验层面转移，依托亳州的历史底蕴来做好古井镇的文化延伸工作。

沱牌镇

2014年，射洪县沱牌镇（原名为柳树镇，2010年，柳树镇更名为沱牌镇）被省住建厅列为第二批“百镇建设行动”试点镇，以生态酒业为基础，着力打造小城镇建设。

2014年被列为全国重点镇，2015年入选四川省第三批“百镇建设行动”试点镇。据《遂宁市城镇体系规划调整》和《射洪县城市发展总体规划》，把沱牌镇定位为：县域副中心，区域中心城镇，工贸型城镇。

点评：沱牌酒业是白酒行业较早提出打造“生态白酒”的企业，而其得天独厚的生态环境也赋予了产品与生俱来的生态个性，同时，沱牌镇立足的定位也是“生态小镇”，生态酒业兴镇，高能耗企业为绿色经济让路，这或许是一条更具个性的小镇发展路径。地处安徽大别山区的迎驾酒厂也在倡导生态酿酒，其所在的小镇名曰“佛子岭镇”，如果改名为“迎驾镇”，主推生态酿酒和生态旅游，是不是也是个很有前途的“生态小镇”呢？

李渡镇

千年古镇李渡，因为2003年发现“元代酿酒遗址”而获得“国家重点文物保护单位”，是迄今国内乃至世界固态蒸馏酒窖池发现最早和最多的小镇，被专家誉为“中国酒业的国宝”和“中国烧酒工匠文化起源地”。

在酒业方面，依托李渡元代酿酒遗址这个国家重点文物保护单位，进贤县、李渡镇、金东资本华泽酒业集团、李渡酒业共同打造的“中国烧酒祖庭特色小镇”也提上日程。

点评：李渡镇因为白酒产业整体规模较小，虽有名气却有规模短板，所以短时间内并没有受到南昌市以及江西省层面的重点关注。

东浦镇

东浦小镇以河流为骨架，街坊临河，宅第傍水，水、桥、路、埠、建筑等巧妙地融为一体，显示出一派“小桥、流水、人家”的美丽景象。鉴湖水为酿酒提供了独特水源，东浦因而成为绍兴黄酒的发祥地。据悉，东浦黄酒小镇将新建黄酒历史文化博物馆、观光型黄酒手工作坊、建设特色风情民宿区以及黄酒风情体验小街等项目，建设工期为2014-2017年，总投资55亿元，新增建设用地1850亩。

以“黄酒”为核、以“文化”为魂、以“水乡、老街、古宅”为基、小而美、小而特的现代特色小镇，将盛情演绎“老绍兴，醉江南”这一绍兴城市新形象。

据了解，2015年，浙江首批37个特色小镇创建名单出炉，越城黄酒小镇名列其中，不过因为区域限制，绍兴开始集中宣传“绍兴黄酒小镇”品牌，为了兼顾越城区和柯桥区，形成了“一镇两区”的协同创建模式，将在3到5年内投资50亿元进行开发建设，一个集产业、文化、旅游和社区功能的国际级黄酒特色小镇正在形成。

点评：绍兴的黄酒天下闻名，但小镇的名字叫啥还真不好定。东浦镇有历史，湖塘小镇有产业，都在争抢各自的“正宗”地位，两个小镇分属一个城市的两个区，从自然和目前的人文条件看湖塘占优势，从历史条件看东浦占优势，所以后来直接去了折中方案，开始“一镇两区”建设。

不管怎样，白酒中的茅台镇已经是国字头的“中国特色小镇”了，绍兴的黄酒小镇，代表了中国黄酒最纯真、最质朴也是最传统、最本真的绍兴小镇该加把劲了。