2013年以来，包括酒业在内，实体经济整体遭遇困境，诸多企业面临着产能过剩、生产经营成本过高、竞争活力不足的问题。

如何解决实体经济面临的这一系列问题，奠定国民经济坚实的基础？全国人大代表、五粮液集团公司党委书记、董事长唐桥在两会期间提出多项改革建议，希望以此解决问题，重振实体经济。
 

产能过剩？供给侧改革重塑供需关系

对于实体经济而言，2013年以来面临的首要问题就是产能过剩。对此，唐桥从政府层面、企业层面提出了不同的解决之道。

唐桥建言，在政府层面，建议简政放权，转变职能，激发市场和社会活力，加强标准制定，营造公平的竞争环境，构建规范的市场秩序。

北京卓鹏战略咨询培训机构董事长、首席顾问田卓鹏认为，对酒业而言，供给侧改革的核心之一就是去库存与去产能，利用供需杠杆来为酒业持续发展提供动力。政府在这个过程中起到什么作用？实际上，市场化的经济体系中，政府将弱化管控，突出规则制定者的角色，为市场的公平与正义提供保障。

有业界观点认为，酒业在发展中，既存在着产能过剩、与市场实际需求脱节的问题，也存在着标准不统一导致企业无法在同一阶梯上进行公平竞争的问题。这种状况并非行业或单一企业可以解决的，尽管供给侧改革强调市场作用，但是政府在打造一个相对公平的竞争环境、规范的市场秩序上，负有无可推卸的责任。

政府营造公平竞争环境、规范市场秩序，为企业的良性竞争提供舞台。那么，企业在供给侧改革中，应做出何种改变，以解决产能过剩的问题，发挥实体经济的功效呢？

唐桥给出的答案是“企业应积极应对市场变化，深入研究消费需求，提供优质、有效的供给”。

2017年初，五粮液公司提出“优质投放，增量溢价，违规减量”的政策，也与唐桥提出的“提供优质、有效供给”相吻合。

除了优质、有效的供给之外，革新产品结构，推出更多符合消费需求的产业也是供给侧改革的目标之一。从2013年起，五粮液公司先后推出“腰部战略”五粮特头曲系列、五粮液低度系列等一系列产品，丰富了产品结构，有效地提升了五粮液在“普五”之外的盈收能力。

成本过高？六方面改革或降低企业成本

本次两会之上，多个代表、委员提出，制约实体经济发展的关键之一，就在于企业生产运作成本过高，造成竞争力下降、企业经营困难。

成本过高的破解之道在哪儿？唐桥同样从政府、企业层面给出了建议。在政府层面，唐桥认为，应从制度、财税、金融、社保、流通、能源六大方面，大幅降低企业成本。

实际上，这也与两会上的主流意见一致。国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，接受公众监督，能有效降低企业成本。

赵辰昕认为，网民对降低制度性交易成本和降低企业融资成本政策评价较高。网民对山东方案拟在2018年底前实现涉企行政事业性零收费，广东方案中单税负成本一项降低额度达2150亿元等举措非常认可，认为这些举措找准了企业痛点，有效降低了企业的成本。当然，也有网民对工作方案的落地表示担忧，希望能尽快出台各项举措的配套实施细则。

银监会主席郭树清则从金融层面强调，要查纠金融偏离服务实体经济的行为。

他表示，在有效控制风险的前提下开展金融创新，开发适销对路、量体裁衣的金融产品，缩短企业融资链条，降低企业债务杠杆，切实查纠偏离服务实体经济的业务行为，深入开展监管套利、空转套利、关联套利等专项治理，直面企业融资难、融资贵问题。

2017年两会上，还有诸多代表、委员建言从流通、能源等诸多方面减低成本，为实体经济快速发展提供保障。

此外，唐桥还提出，将对企业推行全面预算管理，强化内部管控，挖掘内部潜力，节约运行成本。

活力不足？混改为国企加速度

产能过剩在于市场化导向不足、与消费者真实需求脱节，成本问题在于政策环境与企业自身成本控制方式。在互联网时代，实体经济饱受诟病的另一重要原因，就在于竞争活力不足。

“这与国企体制未能充分激发竞争力有关。”营销专家吕正春认为，酒业巨头多为国企，虽然体量极大，经过调整发展势头良好，但与诸多国际酒业巨头相比，其市场竞争力仍稍嫌不足。

国外酒业巨头在对市场风向的精准把控、营销政策的细微调整上，显现出灵活、竞争力强的一面。这值得包括白酒企业在内的诸多国内实业企业学习。

如何破解实体经济活力不足的问题？唐桥给出了混改的建议。

根据唐桥的发言，在政府层面，以混合所有制为突破口，深化国企国资改革；企业方面，应加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制；按照战略协同、一企一策、有进有退、底线控制的原则，积极推进股权多元化与混合所有制改革；建立健全国企的现代企业制度，与党的领导、党的建设有机结合。

实际上，2015—2016年度，五粮液公司已经在积极推进混改。

经过一年多运作，2016年12月14日，中国证券监督管理委员会发布公告，五粮液本次非公开发行股票申请获得审核通过。五粮液公司定增募集资金总额18.54亿元，发行数量8225万股，募资资金被用于信息化建设、营销中心和服务型电子商务平台上。

定增后，部分员工、经销商和投资机构将出现在五粮液的股东阵营中，大股东宜宾市国资公司的持股比例也将从56.07%下降至54.88%。

通过定增，五粮液公司将实现股权结构的多元化，引入战略投资者、经销商、员工持股，通过绑定形成利益共同体，调动其积极性，“提升经营管理水平，完善治理结构”，提高公司凝聚力和竞争力。

在业界看来，五粮液公司本次的混改有望产生“鲶鱼效应”，让“老国企”重新焕发活力，为其他行业的实体经济树立改革样板。