小镇建设正当时。

2016年7月，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年我国将培育1000个左右的特色小镇，并特别强调，要根据特色资源优势和发展潜力，科学确定培育对象，彰显当地特色传统文化。

需要注意的是，在2016年住房城乡建设部公布的第一批127个中国特色小镇名单中就有吕梁市汾阳市杏花村镇、遵义市仁怀市茅台镇、泸州市纳溪区大渡口镇三个与酒业有关的“特色小镇”。

以酒带镇，以镇推酒，可以说利用当地个性化的酿酒产业推进小镇的建设发展是不少地方的发展方向，但如何做出个性做出特色考研的却是地方政府的能力和智慧。

政策多扶持，但不能没了个性

今年两会上，关于特色小镇的建设也是一个热点话题。

两会中就有人大代表提议说特色小镇的核心元素在于“产业特色”。建议各地在加快培育特色小镇的过程中，统筹布局，加强指导，支持特色小镇紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，立足自身特色资源优势发展最有基础、最有优势、最有潜力的特色产业，进行差异定位、细分领域、错位发展，力求产业“特而强”。

2016年7月20日，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。

根据《关于开展特色小镇培育工作的通知》，培育特色小镇要坚持突出特色，防止千镇一面和一哄而上；坚持市场主导，政府重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽，以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇；坚持深化改革，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟在接受媒体采访时表示，特色小镇的培育是带有实质性资源倾斜的，比如在专项建设基金等方面有关部门都会给予支持。

那么，对一些特色小镇比如四川、贵州、江苏、安徽等一些酿酒产区集中的地方，以产业聚集、旅游文化等为发展核心的小镇（小镇的概念不局限于行政区划，以产业聚集区域为区划标准）在今后的区域发展中会迎来新的机会期。

不过，这种政策性扶持需要区域建立自己的个性特点，而一旦上升到省级甚至国家层面的“小镇序列”之内，很多政策和资金层面的国家扶持也会陆续到位，这也使得小镇的建设游离于原有的行政区域限制而获得更大级别的发展空间。

比如升级为浙江省特色小镇的绍兴黄酒小镇，“一镇二区”联创模式，是绍兴黄酒小镇的一大特色。

其中，越城东浦片区依托丰富的古镇资源，重点发展黄酒文化产业；柯桥湖塘片区依托雄厚的产业基础，重点发展黄酒酿造产业。两大片区交通便捷，各具特色，相互融合，共同构成了文化底蕴浓厚、产业优势明显、最大限度地展示绍兴的酒乡文化和水乡文化的现代特色小镇。

所以说，产业是特色小镇的“根”，特色小镇一定要有产业基础，有要素的集聚，形成一定规模，产生自己的个性特点。

嫁接旅游业，但不能少了文化

越来越多的古镇建设，越来越广的旅游套路，也就意味着会逐渐同质化的旅游竞争。

作为一个古镇建设的范本，乌镇为何能在众多小镇中独树一帜并独领风骚，就在于其嫁接旅游业的同时打造了自己的“专属文化”。有人说乌镇“穷的只剩下文化”，而正是这硕果仅存的文化让乌镇每年每月每天都吸引了很多人去看、去听、去品味、去欣赏。

乌镇已经连续举办了四届戏剧节，2016年，在中国戏剧界德高望重的“大导”林兆华来到了乌镇担任戏剧节荣誉主席。据悉，这位80岁的老爷子说，乌镇戏剧节是全国办得最好的戏剧节。

“不用赶地铁，不用急着回家，大家可以通宵讨论艺术，这是乌镇独特的地方，也是艺术家们喜欢上这里的原因。” 艺术家濮存昕这样评价乌镇。

是的，小镇的发展需要旅游业的带动，但又不能仅仅局限于几处古寨古迹，她需要用一种文化粘性来不断充实小镇自己也带动更多的参观者和朝拜者们。

传统与时尚、产业与文化、古镇与山水在绍兴的小镇里得到了诠释。这里以“黄酒”为核、以“文化”为魂、以“水乡、老街、古宅”为基、小而美、小而特的现代特色小镇，盛情演绎“老绍兴，醉江南”这一绍兴城市新形象。

同样在泸州市纳溪区大渡口镇，白酒产业的上游延伸至特色产业，建设“生态循环经济产业园”，形成观光农业、清洁生产、生态养殖的有机绿色价值链；下游延伸到第三产业，形成“观光休闲游— 白酒主题游—农耕体验游”的旅游产品。目前，“花田酒地”、龙洄酒庄、清溪酒谷漂流等旅游项目受到游人追捧，乌木水寨、九色甜元、梦里水乡等乡村旅游点已成为川南市民休闲旅游的新去处。

衔接互联网，但不能丢了传统

小镇建设不能缺乏创新意识，而互联网+模式对小镇的升级也至关重要。此前，国家还专门出台文件政策来推进各地“互联网小镇”的推广建设。

需要注意的是，国家创建“互联网小镇”是落实国家“互联网＋”战略的重要举措，是建设智慧城市的重要突破口，将实现政务管理与民生服务全面互联网化、电子商务与O2O服务快速发展、信息网络安全充分保障、居民互联网文化素质明显进步、互联网小镇特色优势广泛传播的目标。

埃森哲数字服务大中华区主管、董事总经理俞毅认为，随着互联网的发展，目前的创新不再仅仅能在城市中完成，创新模式的改变为智慧小镇的建设带来了天时。而切入到酒类产业内，目前酒类产品的渠道领域以及信息管理等已经开始深入切合互联网。

据悉，湖塘绍兴黄酒小镇积极融入“互联网+”理念，借助专业公司的大数据管理，不断扩大黄酒小镇影响；青岛啤酒也在借助每年啤酒节的契机在青岛西海岸开建啤酒小镇，打造互联网+时代啤酒地标……

但现代的互联网和传统的文化和技艺需要在小镇的体系内得到融合，衔接互联网，但不能丢了传统。

“重建绍兴水城，重构绍兴产业”是绍兴近年来提出的战略构想。传承、发展作为绍兴优势产业之一的黄酒产业，致力创建“黄酒小镇”湖塘片区，就是一个具有战略意义的重大举措。

应该说，政策扶持、区域推广和产业融合以及互联网技术等都在推进小镇建设，酒类产业和小镇建设的同步协调也是推广企业品牌和区域特色的一个新途径，同样，中国还有着更多的各具特色的酒业小镇，比如洋河镇、古井镇、二郎镇，还有黄酒的东浦古镇、即墨小镇、古南丰小镇等等，都需要在聚焦产业的基础上做出各自的基因属性从而做到独一无二。