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顶层设计助力汾酒混改
来源:《华夏酒报》  2017-02-20 11:30 作者:王吉本



 

2017年,供给侧改革不断推进,酒业混改的脚步也从未停歇。

2月9日,山西省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议在太原召开。山西省副省长、省国资委党委书记王一新在会上阐述了山西国企改革的方向、办法,同时强调了股权多元化对于国企改革、优化国有资本布局的重要性,明确“对接资本,是新时代下国企发展的必由之路”,为接下来山西省国企改革指明新的方向。

而就在会议期间,作为山西省重要的国企之一,汾酒被选定为“改革任期目标责任书签订”的试点企业。随后,汾酒集团内部召开传达“全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会”精神的会议,就未来针对企业转型调整的相关内容进行了重要部署。汾酒的混改进程也随之再度受到行业和社会的广泛关注。

顶层设计,加快汾酒混改步伐

据了解,此次国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议总结了2016年山西省国有资产监督管理和党风廉政建设工作,同时明晰了山西国资国企改革的战略目标、方向路径和关键环节,并对当前及今后一个时期的重点工作进行了安排部署。王一新在会上发表重要讲话,提出“解放思想、抢抓机遇、迎难而上、不辱使命,坚决打赢国资国企改革攻坚战”。

会议指出,要正确理解改革与稳定、与安全生产的关系问题,通过改革实现更高层次的稳定。此外,还应正确理解新动能新产业与传统产业的关系问题,通过传统产业与新型产业的此消彼长,逐步解决山西一煤独大的困局和对重化工业的依赖。

数据显示,2016年,山西省国资系统实现营业收入1.2万亿元,同比下降14.9%;实现利润总额15.7亿元,同比增长51.2亿元;上交税金490.2亿元,同比下降5.9%。山西省国企初步遏制了经营业绩下滑局面,企业运行企稳向好。

在此背景下,以汾酒为代表的轻工业国企成为了山西省此次深化国企改革的重要核心之一。

王一新在会上表示:“年前我同汾酒集团的李秋喜董事长作了一次交流,秋喜同志表示很赞成这个思路和做法。国资委要以汾酒集团为试点,抓紧研究制订目标责任书,争取在全国‘两会’前签订。”由此可见,汾酒或将成为本轮山西省国企改革的先行者。

对于上述提到的“目标责任书”,资料显示,山西将改革任期目标责任书签订办法,对与企业改革绩效奖惩分明。此外,企业现任领导不能接受目标责任书的,视为放弃领导岗位,将另行安排工作。完不成任务的,依责任书约定担责,明确非重大不可抗力,不能再在领导岗位。

此外,对于省内众多上市国企公司,此次会议也明确提出了相应的要求。“18家国有控股上市公司今年开始每年都必须在资本市场上有‘动作’,凡是能够通过股改独立上市的就独立上市,凡是能装进既有上市公司的逐步装进上市公司,凡是二者皆不能的,则考虑逐步退出”。

王一新同时指出,“对一些企业集团中非主业的其它专业公司,可考虑独立出来专业化发展;支持有望做强的专业化公司进军本领域国际国内市场,投资、合作、并购重组,发展壮大”。这对于汾酒未来的混改而言也有着重要的指导意义。

新机遇,汾酒如何“厚积薄发”

就在山西省国资委召开会议的第二天,2月10日,汾酒集团召开专题会议,传达“山西省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会”的相关指示精神。

会上,汾酒集团董事长李秋喜,党委书记王敬民,总经理谭忠豹,党委委员、纪委书记高志武,董事、党委委员、总工程师韩建书,董事、党委委员、副总经理杨建峰,董事、党委委员、股份公司总经理常建伟,董事、党委委员、工会主席李明强,总会计师高明,副总经理刘卫华等公司有关高层领导悉数到场,充分显示了汾酒此次对于国资委此次混改试点的坚定决心。

据报道。李秋喜在本次会议上表示,“这次改革政策之新,力度之大,重视程度之高,在我省实属罕见,山西国资国企改革的冲锋号已经正式吹响,国企国资改革将是今年山西第一重大任务。” 并指出要搞好全省国企工作责任书签订的改革试点,以试点为契机推动汾酒集团改革向纵深迈进。此外,李秋喜还对近期贯彻落实会议精神提出六点要求:

一是要强化组织领导,各单位各部门,尤其是各级领导干部要密切联系工作实际,采取多种形式进分厂,进车间,进班组,传达到职工群众中去。

二是搞好全省国企工作责任书签订的改革试点,义无反顾地以试点为契机推动汾酒集团改革向纵深迈进。

三是推动党的建设与生产经营深入融合,将企业改革发展成果作为党组织的工作和战斗力的重要经验,把党建工作成效转化为企业的发展活力。

四是要确实落实国有企业反腐倡廉两个责任,坚持高标准和守底线相统一,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,坚持选人用人和严格管理相统一,强化管理监督,全覆盖零容忍。

五是加强班子建设,引领推动改革者上,支持顺应改革者留,迟滞改革者让,阻扰改革者离,这将是今后的用人机制。

六是加强理论学识的领导工作为公司改革发展营造良好的舆论氛围。统筹好各方面的舆论宣传力量,利用好传统媒体和新媒体,全面传播改革正能量,形成思想统一,齐心协力的舆论氛围,塑造汾酒集团良好的市场化新形象。

实际上,2014年,汾酒在混改方面便已有所作为。2014年6月,山西省政府连续出台了两个关于国资国企改革的文件,汾酒率先成立定制创意公司(其中汾酒销售公司持有 51%,经销商新晋商持有 49%的股权),实现了资本调整的突破。

2014年9月,汾酒在上海设立汾酒销售公司,试点混合所有制改革,国有股份比例将降到40%,并引进经销商、财务投资者、经营团队持股。当年年底,汾酒设立改革办,研究国家政策,推进企业改革。随后,汾酒进一步调整旗下部分子公司股权结构进行调整,并探索新型团队协作模式和技术员工薪酬激励机制。

2016年,汾酒河北办事处升级为运营中心,由汾酒和河北爱伦公司合作成立。成立仪式上,刘卫华表示,河北运营中心立是汾酒机制创新、管理创新、模式创新的大胆尝试提前布局,将力争通过2~3年的精心筹备和运作,为成立混合所有制运营公司奠定坚实的基础。

就在2016年底召开的汾酒经销商大会上,汾酒方面表示,2016年汾酒集团全年营业额预计将达到167亿元,同比增长超过8.5%;商品酒销售总量将达到6.5万千升,同比增长超过22.65%。这也为即将实施的混改试点提供了良好的业绩支撑。

汾酒长期以来在混改方面的尝试和努力也被业界所看好。中信建投在其研报中指出,汾酒混改进程的提速若能在激励机制、管理效率上有所提升,将激发出更大的活力。另有机构研报表示,山西本土企业中,除了煤炭之外的大企业,最有代表性的便是汾酒。由于煤炭企业涉及到的就业人口较多,影响比较复杂,汾酒有可能成为山西第一家混改的国企。

在政府加快推进国企混改顶层设计的背景下,汾酒未来如何借力市场及政策的东风,在混改方面取得新进展和新突破,备受行业关注和期待。

编辑:王丹
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