记者注意到，此次发文部门涉及：商务部、发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、文化部、国资委、税务总局、工商总局、质检总局、知识产权局、 旅游局、银监会、证监会、文物局、中医药局16部门，足见政府坚决促进老字号发展的决心。

有业内人士认为，从政府希望“让民族品牌大放异彩”的指导思想来看，该《意见》将是未来一段时期里，我国老字号企业发展的纲领性文件。

记者注意到，《意见》从推动老字号传承与创新、加强经营网点保护、推进产权改革三个方面提出了八项任务。

即：弘扬精益求精的工匠精神，保持老字号的原汁原味;实施“老字号+互联网”工程，促进线上线下融合发展;支持老字号创新经营管理模式，建立现代企业制度;加强老字号原址风貌保护，保留原有商业环境;打造老字号特色商业街，促进集聚发展;推动国有老字号体制改革和机制创新，培育行业龙头企业;建立品牌价值评估体系，发挥老字号品牌价值;鼓励对接资本市场，支持老字号做大做强。

《意见》希望通过促进老字号改革创新发展，使老字号保护、促进体系进一步健全，管理体制更加完善，形成中华老字号、地方老字号多层次共同繁荣发展的局面，从中培育出一批文化特色浓、产品和服务质量优、品牌信誉高、市场竞争力强的老字号。

老字号酒企迎来发展“福利”

记者在查资料时发现，在我国认定的老字号中，酒类品牌占有很大的比例。且这些中华老字号白酒品牌均是具有中国特色的传统饮品品牌，他们独特的品牌内涵和悠久的历史文化，让他们在白酒的市场竞争环境中占有明显的优势。

此次《意见》的出台，更是透漏出国家对代表中华传统民族产业和产品的支持，二者必将会极大地促进占老字号比例较大的酒类品牌企业的发展。

有业内人士认为，目前，老字号酒企发展主要面临两大难题。

首先是体制上，老字号原来大多数是国有中小型企业，体制上普遍留有包袱，管控模式、法人治理结构、投融资、人力资源、管理体制机制、生态文明建设等方面亟待进行全面深化改革。同时因历史悠久，产权归属问题不断，商标纠纷较多。

其次，老字号主要靠作坊式生产，劳动密集度高，技术附加值低，企业规模较小，融资难。

记者认真研究了《意见》，整理出对老字号酒企影响最大的三点利好：

一、深化老字号企业产权改革。《意见》表示，将推动国有老字号体制改革和机制创新，积极引进各类社会资本，提升老字号管理水平和发展活力。支持经营业务相近或具有产业关联关系的老字号整合重组，打造老字号企业集团，培育行业龙头企业。鼓励大中型企业依法合规控股、收购、兼并老字号，以老字号为龙头整合内部资产，充分挖掘和开发老字号品牌价值。

二、注重发挥老字号品牌价值。鼓励以品牌作价入股方式，解决部分老字号注册商标专用权所有权和使用权分离问题，为老字号持续健康发展提供保障。在老字号改制重组过程中，要注重对老字号品牌的保护和开发，注重对主营业务的传承和延续，对老字号品牌的投入应“只增不减”。

三、推动老字号积极对接资本市场。鼓励创业投资基金管理机构、股权投资基金管理机构以及其他符合条件的金融机构发起设立老字号投资基金，对品牌价值高、发展潜力大的老字号加大资金、管理和技术投入。

鼓励银行业金融机构在风险可控、商业可持续前提下，结合老字号企业融资特点，进一步加大金融创新力度，不断提升对老字号企业的金融服务质效。推进老字号核心优质资产证券化，支持符合条件的老字号上市首发股票或到全国中小企业股份转让系统挂牌，利用多层次资本市场做大做强。

点评

随着行业调整的逐渐深入，酒企混改越来越为业内众望所归。因为越来越多的酒业人士意识到，产权改革不仅能够激发酒企改革自身的积极性，还能搞活市场。

事实上，体量较大的老字号酒企的混合所有制改革已经在紧锣密鼓地进行当中。如贵州茅台、五粮液、汾酒、沱牌舍得、老白干酒、金种子酒、古井贡、牛栏山等老字号酒企，已经实施混改，或者在积极探索中。

另外，随着2017年国资委推动包括兼并、重组在内的国企改革深化，国企改革将全面进入落实阶段。预计老字号酒企混合所有制改革、兼并重组、资产证券化力度也将不断加大，进入产权改革名单中的老字号酒企数量也将不断扩大。

再加上此次《意见》的出台，以政府文件形式推进混改，不仅有利于吸引更多社会资本积极参与老字号酒企的混改，还将进一步完善国有酒类企业的公司治理结构。

这对酒类行业和体量较大的酒类企业来说，都是可以触摸的利好。酒企完全可以借助政策利好，顺利实现完善公司治理结构、创新经营机制、提升运营效率、增强发展活力。

对于积极谋划上市的老字号酒类企业来说，《意见》鼓励和支持老字号品牌资产证券化，也就是鼓励他们上市或通过市场融资进行发展，无疑将为老字号酒类品牌的未来发展提供有力的资金支持。这对摩拳擦掌准备IPO过会的酒类企业来说不啻为天降利好。

而对于规模较小的老字号酒企，政策明显也惠及到了他们。很明显，《意见》中“鼓励银行业金融机构在风险可控、商业可持续前提下，结合老字号企业融资特点，进一步加大金融创新力度，不断提升对老字号企业的金融服务质效”的内容也让他们受惠，融资的便利也为他们的更快发展注入新鲜血液。

总之，只要老字号酒企认真做好自身品牌和市场建设，依据《意见》积极向有关部门争取扶持政策，并运用好相关政策，自己的老字号品牌就能“越擦越亮”。