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公款当禁 何止烟酒?
2015-12-21 09:31:07   来源:   评论:0

  国务院26日召开第五次廉政工作会议,国务院总理温家宝强调,执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会“人亡政息”。会议提出,要禁用公款购买香烟、高档酒和礼品。(新华网2012年3月27日)

  总理话音一落,茅台酒就应声下跌。市值一天就蒸发了142亿元,创出近3年以来的最大单日跌幅。其它类似的高档白酒也遭遇此劫,齐齐走低。这对于反腐败来说,的确是一个硬举措,也抓住要害和百姓的呼声。

  之所以如此,一方面显示了中央反腐败的决心,吃喝不是管不住,关键是下不下得了决心。

  另一方面显示了当前公款吃喝有多严重,仅仅一个茅台酒,一天就能蒸发142亿元,如此之惊人数字,如果不是禁止公款买酒的话,那这笔钱肯定是又要花在公款之上的。

  不过,当我和不少在基层工作的领导干部说起此规定时,大家根本不以不然,觉得这可能又会成为一纸空令,起不到多大效果。

  有干部就说,你说公款禁止买烟能做到吗?即使我们做得到,领导呢?中央的规定多了去了,可“政令出不了中南海”的事还少吗?所以象这种规定,如果不能从源头上堵住,不能从监督体制上加强,最多可能就是一个好看的规定而已。

  象公款吃喝这种事,不知道出了多少规定,可真正管用了吗?没有。关键问题在哪里?一个是财政预算管理问题,也就是“三公经费”预算问题,有没有一个刚性的约束与标准,有没有一个细化的标准;还有一个就是监督执行问题,谁来监督“三公经费”的刚性执行,从现在的情况来看,每个单位都有明确的“三公经费标准”的,可几乎没有一个单位不超过这个标准的,可是谁又对这个标准的执行认真过呢?原因在哪里呢?这就是制度层面的问题。

  现在搞“上有政策、下有对策”的事多了,就拿这个公款禁买烟酒的事来说,不准买香烟,我可不可以把发票内容改一下呢?放在办公经费里面行不行?不准喝高档酒,一是可以买低档酒,再一个就是把高档酒分散为几个低档酒来报销,不也是一样吗?当年的“四菜一汤”不就是变身为“四盆一汤”吗?

  大家纷纷言言,让我十分茫然。公款吃喝,公款消费为什么就那么难?就象有的干部所说,如果真能把公款吃喝给禁下来,如果真能做到令行禁止,从此不再公款买烟酒,一是腐败之风会大加收敛,还有也是对我们基层干部的保护。至少我们不会为酒局应酬苦恼,也不会为如何送礼发愁,毕竟礼品也不能用公款买的。

  所以,从财政预算制度改革入手,从监督管理体制入手,真正给公款吃喝动大手术,真正让公款禁买烟酒成为现实,也许才能真正见到实效。

编辑:张勇

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