2009年，国产啤酒大麦的面积、总产和价格都已大幅下降，但这对目前我国大麦——麦芽的供需关系基本面并未产生影响，在典型的买方市场中，国产啤酒大麦在整个2009年都显现滞销和低价位。

　　分析其直接的背景原因，一是进口大麦价格一路走低，性价比使得国产啤酒大麦的市场竞争力变得更弱；二是啤酒企业和麦芽企业都有较大的麦芽库存，而且自2009年中期，大型啤酒企业转向使用进口大麦麦芽为主，东部麦芽企业特别是大中型麦芽企业也转向使用进口大麦，从而大大降低了国产啤酒大麦的需求量和市场成交量；二是一些国产大麦的主产区由于品种的适应性、灾害性天气、田间管理等各方面的问题，导致商品大麦的质量在一些产区下降。

　　上述这些背景原因使得云南啤酒大麦首先遭遇“几乎无人问津”，然后是江苏啤酒大麦被迫降价，而后又大批转为饲料大麦；甘肃和新疆啤酒大麦自收获至11月底，都不同程度地遭遇低价位甚至滞销的压力，直到进口大麦价格反弹后，才随之反弹了一个较小的幅度；呼伦贝尔和兴安盟西北部的大麦则因某些质量问题和缺乏成熟的供销机制及仓贮条件，导致先滞销后进一步降价倾销。

　　如果再深入分析上述背景原因更深层次的情况，则可引发我们对下列问题的思考。

　　产业链信息不对称基本面不透明

　　大麦—麦芽和酒花制品—啤酒，这条产业链长期以来信息的不对称，误导了啤酒原料界对供需基本面的估计与认识，加之啤酒和麦芽的产能均严重过剩，具体产量不透明，每个啤酒企业对麦芽和啤酒花的实际需求量难以准确地统计或估算，除了少数几个短的时间段外，长期以来，麦芽实际产量大于啤酒的实际需求量，而进口啤酒大麦的信息与国产啤酒大麦又不对称，国产啤酒大麦又以小农户生产为主，所以国产啤酒大麦的数量和质量往往不透明，这些都导致了市场价格的波动性和投机性。

　　二元结构使国产大麦面临严峻挑战

　　自上世纪90年代初期以来，我国啤酒大麦市场一直处于二元结构状态，即进口大麦与国产大麦在此消彼长的波动状态中竞争与并存，这与市场基本面使国产啤酒大麦的生存与发展空间面临长期的挑战，从而使价格在年际间甚至一年内的不同时间段之间经常出现剧烈的波动，影响了农民的积极性和国产啤酒大麦生产的稳定性（其1996年以来的相关资料见表1）。


　　国产啤酒大麦质量控制的三大瓶颈

　　国产啤酒大麦的质量控制与进口的优质啤酒大麦相比，长期以来处于弱势，二者所制麦芽的价格差在麦芽市场上似乎已经约定俗成。

　　究其原因，不外乎存在三大瓶颈：一是国产啤酒大麦品种进入商业生产的准入门槛太低；二是国产啤酒大麦产区以小农户生产为主，难以进行标准化生产规模的推广和产前产中产后全过程的质量控制；三是中国啤酒大麦市场发展的不完备又导致在供销领域中难以控制质量，甚至出现人为劣化质量指标的情况。

　　国产啤酒大麦需要稳定健康地发展

    　国产啤酒大麦是在上世纪80年代初期伴随着我国啤酒工业迅猛发展而起步发展的，其间几经波折与坎坷，走到今天这样的规模，而且成为了近百家中小麦芽企业的主体或唯一原料，实属不易。但同时我们更要正视20余年来出现过的问题和面临的挑战，特别是2009年在市场中的遭遇，2010年很可能继续出现生产萎缩。

    　在国产啤酒大麦未能享受国家政策补贴和大麦麦芽背负铁路运输基金、进口啤酒大麦价格和质量很可能继续占有优势的情况下，我们应该思考国产啤酒大麦能否持续生存和如何生存的问题。毋庸讳言，在相当一段时期内，许多啤酒企业需要国产大麦麦芽，许多远离海岸线的麦芽企业也需要部分甚至大部分国产大麦作原料，国产啤酒大麦在一定的时期内肯定会继续存在。但是国产啤酒大麦应该如何生存，如何稳定和如何良性发展，需要认真思考。

　　这一问题可分为三个层面来思考：

　　第一个层面是要确定国产啤酒大麦的基本产区，即能长期而稳定发展的产区，亦即在任何市场状态下这些基本产区都能在数量、质量、收购价格几个方面基本满足相关企业的需求和承受力，又能满足种植者的比较效益。综合分析国产啤酒大麦生产和市场的简史，这些基本产区应该涉及这样几种类型：一是在生态条件方面具有较明显的比较优势；二是耕作制度方面（以各冬麦区的茬口为主）具有较明显的优势；三是地处主要粮油作物生产边缘地带，而又规模经营的国营及民营农垦企业和一部分耕地承包者；四是已与制麦或啤酒企业有了较为密切而成熟的订单农业契约关系的少数老产区。

　　第二个层面是在上述四种类型产地以外扩大种植面积。首先应创立风险文章来源华夏酒报预警机制，通过对大量信息的分析预测，制订各种预案，防范农业生产的自然风险和市场风险，同时保护农民和用户（即使用大麦的企业）和利益。

　　第三个层面是如何稳定健康地发展国产啤酒大麦，并使其在二元结构的市场中逐步扩大市场份额，这是一个需要政府支持并且科工贸三方合作的系统工程，它包括了从品种选育、准入门槛直至培育市场的一系列工作。

    （作者系中国酿酒工业协会啤酒原料专业委员会秘书长、北京农学院教授）
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