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探寻中国“低碳”之路——两会前夕代表委员的“共同关注

来源： 2015-12-21 09:14 作者：

　　记者在连日来的采访中发现，两会虽然还未开幕，但是“低碳”已经成为许多人大代表、政协委员乃至民主党派关注的话题。

　　伴随全球气候变化的升温，“低碳经济”的理念和实践近年席卷全球。“低碳经济”迄今没有统一的概念，但在全国政协委员洪天慧看来，“‘低碳’离我们并不远。建立‘低碳’生活方式，要从节省一滴水、一度电、一张纸做起。”

　　作为全国妇联副主席，洪天慧委员认为，经济发展方式的转变其实也是生活方式转变的问题。我们应当进一步倡导家庭低碳生活，不断提高家庭成员的环境意识，着力改变当前家庭生活中存在的过度消费、过多排放等与低碳经济不相适应的消费方式和生活方式。

　　“希望各社会团体进一步发挥优势，每一个人、每一个家庭都树立‘低碳’生活方式的理念，争做‘低碳’生活方式的宣传者、实践者和监督者。”她呼吁。

　　低碳经济也引起一位全国人大代表的关注。来自辽宁葫芦岛的王宝军代表今年上会带来三个议案，其中一个的主题也是“在全社会倡导‘低碳’生活方式”。

　　“过度使用空调，爱使用一次性筷子，工作浪费纸张，点菜不注意分量，洗澡爱用淋浴，夏天盖着被子开着空调，办公室里的电脑始终不关……”王宝军代表对生活中的“高碳”行为如数家珍。

　　“我们一定要迅速行动起来，在全社会倡导‘低碳’生活方式。”身边的种种高碳行为引发了王宝军代表的思考，他建议政府把实现“低碳” 生活作为一个系统工程来抓，制定切实可行的规划及实施方案，在全社会尤其是党政机关、事业单位大力倡导“低碳”生活；充分发挥街道、社区、乡镇的区域优势，从衣、食、住、行、娱等方面就如何实现低碳生活进行引导；建立和健全与“低碳”发展相关的规章和制度；组织开展低碳生活的宣传、教育和培训等。

　　低碳也引发了民主党派的关注。政协大会开幕之前，经过调研，一些民主党派中央以向大会递交提案和大会发言的形式，围绕“低碳经济”建言献策。

　　两会前夕，民革中央在一份提案中建议，我国应对气候变化的技术需求必须摆脱对国外技术引进的依赖，将低碳技术创新作为我国未来高新技术发展的重要基础，建立国内低碳技术自主创新体系，进一步强化低碳技术创新的市场环境。

　　发展低碳技术和低碳经济，离不开政策鼓励。两会前夕，王光谦委员指出，“提倡低碳生活其实就是新一轮的科技革命。低碳技术的开发、创新和利用，一定要得到国家政策的大力鼓励和支持。”他举例说明，例如能源方面，如果太阳能的利用率从现在的８％提高到２４％，那么技术就达到很大的进步。

　　低碳经济和节能减排密切相关。２０１０年，是实现“十一五”规划节能减排目标的决战之年。致公党中央向大会递交了书面发言——《积极应对气候变化，走中国特色低碳发展道路》。

　　这份书面发言说，目前我国的低碳发展虽然迫在眉睫，潜力巨大，但仍存在一些问题与误区：低碳发展战略未能与现有的循环经济、清洁生产、环境管理体系有机衔接，低碳发展规划尚在摸索，缺乏严谨、科学、系统的分析和情景模拟。温室气体排放统计的基础研究和基础工作不足。城市发展与产业发展之间的协调不足。

　　致公党中央建议，坚持以人为本和科学发展观，尽快将低碳发展落实到地方；建立完善温室气体减排的统计核查体系；开展国家级试点，逐步出台和完善低碳城市建设指导方针；“低碳产业”和“产业降碳”同步运作，良性发展；大力发展碳汇农业与绿色生态产业等。

　　民革中央建议，全国人大和国务院应尽快制定和发布《中华人民共和国应对气候变化法》和《推进“绿色中国”建设的若干意见》等法律、法规和政策，并在“十二五规划”中突显环保、低碳和新能源等内容。

编辑：王玉秋