新华社北京４月９日电（记者罗沙　韩洁）财政部部长助理张通９日表示，财政部已经陆续代理发行了新疆、安徽、河南和四川政府债券，今后将继续积极高效地组织债券发行，促进积极财政政策的有效实施。

　　张通在接受中国政府网访谈时表示，２００８年末我国国债余额约５．３３万亿元，２００９年我国将实施积极财政政策，较大幅度增加中央财政赤字，并相应增加国债发行规模，中央财政国债余额限额为６２７０８．３５亿元，同时将发行２０００亿元地方政府债券。

　　他介绍说，根据有关规定，地方政府债券每期发行数额、发行时间等由地方政府与财政部协商确定，财政部代理发行地方政府债券涉及地方政府的相关业务由地方财政部门负责办理。具体方式是，地方财政部门根据用款需要，向财政部上报债券发行计划建议；财政部根据地方政府上报的债券发行计划建议，综合国债发行安排、金融市场运行、债券市场供求等因素，向地方财政部门提出调整建议；地方财政部门认可后向财政部确认。在此基础上，财政部按规定提前向社会公布发行计划，方便承销机构和投资者承销认购地方政府债券。

　　他表示，２００９年地方政府债券是３年期固定利率债券，投资者每年可以稳定地获得利息并于最后一年到期日获得与面值相同的本金。以购买１万元面值的２００９年新疆维吾尔自治区政府债券（一期）并持有到期为例，该期债券通过市场化招标确定的票面利率为１．６１％，投资者于２０１０和２０１１年的３月３０日（节假日顺延，下同）分别可以获得１６１元利息，并于２０１２年３月３０日按面值取回本金和获得最后一年利息共１０１６１元，三年可获利息４８３元。

　　２００９年地方政府债券是可流通记账式债券，可以在全国银行间债券市场和证券交易所市场买卖，价格随市场波动，投资者获得的实际盈亏根据个人买卖情况相应不同。个人投资者可以根据个人的风险承受能力采用不同的策略选择购买，既可以持有到期获得稳定收益，也可以利用价格波动低买高卖获得价差收益。凡在中央国债登记结算有限责任公司开立债券账户及在中国证券登记结算有限责任公司开立股票账户和基金账户的各类投资者文章来源中国酒业新闻网（包括个人投资者），都可以购买２００９年地方政府债券。

　　张通表示，为加强对地方债资金使用的监管，财政部专门制定下发了《２００９年地方政府债券预算管理办法》，详细规定了债券资金纳入预算管理的程序和方法，以规范程序、加强管理，做到规模适度、操作合规、风险可控。

　　他指出，地方政府债券资金使用要自觉接受纪检监察部门、审计部门的监督检查；凡违反规定弄虚作假，资金未用于规定使用范围，截留、挤占、挪用地方政府债券资金等，要依法追究责任。同时，财政部及相关部门将及时跟踪监督检查地方政府债券资金的使用情况，最大限度地发挥资金使用效益。

　　张通表示，按照“成熟一期发行一期”的原则，财政部已从３月下旬开始陆续代理发行了新疆、安徽、河南和四川政府债券各一期，接下来将继续组织债券发行，为地方政府及时筹集资金。
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