● 1984年至今：从西藏改革开放到现在

　　1984年西藏实行改革开放，开放的发展战略和市场的基础作用为西藏的经济提供了强大支持，与此同时，通过中央巨大的政策和财力支持、内地较发达省市的对口支援以及西藏各族人民的努力，西藏经济进入了历史上增长最快的时期。经济总量从1984年的13.68亿元快速增长到2008年的395.91亿元，按可比价算，25年里经济总量增加了11.3倍，年均增长率达到10.5%的高水平。为了促进西藏经济更好、更快地发展，中央于2001年召开第四次西藏工作座谈会，主要研究西藏的发展议题，确定了国家投资的117个项目，总投入约312亿元，此外，中央提供的财政补助约380亿元，全国对口支援的70个项目和援藏资金达30多亿元。在投入的有力拉动下，西藏经济总量从2001年的139.16亿元增加到2008年的395.91亿元，年均增长率仍保持了12.4%的高水平。2006年，西藏人均GDP历史性地突破了万元，摆脱了长期处于全国末尾水平的境地（注4）。

　　西藏的经济增长受投资拉动影响显著。通过对西藏自治区固定资产投入和地方财政收支情况进行分析后发现，从1959年到2008年间，西藏固定资产投资从0.29亿元增长到303.33亿元，年均增长率达到15.2%。从1985年，即西藏宣布对外开放的第二年开始，固定资产的投入就占当年GDP的42.2%，较过去增长了至少10个百分点。从此，西藏固定资产的投入开始大幅度增加，占GDP的比重保持了较高水平。1984－1994年的10年里，西藏固定资产的投入占GDP的比重均在40%以上，1995年这一比例上升至66%，1996－1998年的2年里，这一比例回落至45%－47%之间。此后，西藏对固定资产的投入再度加快，从2003年到2008年的6年里，西藏固定资产投入占GDP的比重始终保持在75%以上，比全国平均水平高出20多个百分点，（此处插入表1、图3，内容请见新华社图片专线所配发的相关稿件）。

　　

　　

　　由此可见，近年来西藏的经济增长受投资拉动的影响愈发明显。需要指出的是，地方政府用于发展经济的绝大多数投入并非来自自我积累，也非源于市场的配置，而是源于中央的财政转移支付、对西藏各种建设项目的投入以及内地较发达省市的支援。

　　据相关统计资料显示（注5），1959年至2008年，中央财政向西藏的财政转移支付累计达2019亿元，其中2001年至2008年，财政转移支付累计达到1541多亿元，占同期西藏总财力的93.7%。也就是说，西藏每花100元人民币，有90多元来自中央的支持。

　　改革开放以后，随着国力的增强，中央政府更加关心和支持地处西南边陲、经济发展相对滞后的西藏自治区。为加快西藏的发展，中央于1980年、1984年、1994年和2001年分别在北京召开了4次“中央西藏工作座谈会”，加大了对西藏的财政转移支付力度和重点发展的投资力度，“全国援藏”的格局开始形成。我们注意到，从西藏改革开放后的1985年到2007年的22年间，中央给予西藏的财政补贴达1564亿元，仅2007年，中央对西藏的财政补贴就高达280亿元，相当于1959年－1995年的总和（注6）。

　　除了中央政府对西藏的财政支持外，国家还担负起对西藏大多数重大项目的投资。第三次西藏工作座谈会确定了62项国家投资的建设项目和716个全国援建的项目，总投入80多亿元；第四次西藏工作座谈会确定了国家投资的117个项目，总投入约312亿元。此外，全国对口支援的70个项目和援藏资金达30多亿元。

　　2007年1月，中央政府审议并原则通过了《西藏自治区“十一五”（2006－2010年）规划项目方案》，将投资778.8亿元在西藏建设180个项目，项目总投资预计超过1000亿元。

　　（二）产业发展与结构变化

　　1.第一产业文章来源中国酒业新闻网与效益

　　2008年，西藏第一产业增加值达60.51亿元，占GDP的15.3%。西藏粮食播种面积17.02万公顷，粮食产量达到95万吨，粮食生产总量已经连续10年稳定在90万吨以上，每公顷耕地的粮食产量达到5581公斤，较1959年的1370公斤/公顷增长了3.1倍。据对统计数据的分析表明（注7），2008年，西藏人均粮食产量约333公斤，人均占有量近1公斤/天。而1959年实行民主改革前，西藏的年人均粮食产量仅为150公斤左右，人均占有量不足0.5公斤/天，（此处插入图4，内容请见新华社图片专线所配发的相关稿件）。

　　

　　2008年，各类牲畜存栏达2400万头（只），而1959年西藏牲畜总量不足1000万头（只），相对于1959年增长了1.5倍。此外，西藏的畜牧业商品化率也有显著提高。据调查，民主改革前西藏主要牲畜的出栏率不足10%，2008年，西藏的牛、猪、羊的出栏率分别达到了19.8%、57.20%、30.80%。2008年，西藏牧业产值达到38.96亿元，比1959年实际增长5.1倍。肉类产量24.27万吨、奶类29.52万吨，分别比民主改革前增加2倍以上，（此处插入图5，内容请见新华社图片专线所配发的相关稿件）。

　　

　　农业生产的现代化是西藏农产品产量不断增长的重要原因。西藏民主改革前，农区普遍使用木犁耕地、牦牛踩场脱粒，一些地方还保持着刀耕火种的原始生产方式。民主改革后，西藏大力开展了农田基本建设，兴修水利，改良土壤，推广新式农具，改进耕作方式，培育优良品种，普及科学种田。1990年以来，对“一江两河”（雅鲁藏布江和拉萨河、年楚河）中部流域进行了农业综合开发和一大批农牧业基础项目的建设。

　　近年来，中央和西藏地方政府始终将农业作为国民经济的基础和重点产业，把农业、农村和农民问题，即所谓“三农”问题作为政府工作的重中之重，加大了对第一产业的投入（注8），对农业生产所需的良种、化肥、农机、柴油等实行巨额补贴，西藏农民用于农业生产的上述生产资料的平均价格比内地低30%－50%。这些支农措施减轻了农户的负担，促进了农业的发展。

　　农牧业现代化装备达到全新水平。2008年，农牧业机械总动力达到340万千瓦，其中属于耕作机械的大中型农用拖拉机13184台、小型拖拉机及手扶拖拉机9.05万台；属于收获机械的联合收割机2684台、机动脱粒机22605台；农用运输车达17196台。西藏农业作业基本实现了由“二牛抬杠”（注9）向现代化农业耕作方式的转变，农牧业的综合生产能力、土地的产出率和劳动生产率得到了很大提高。