这是自去年12月18日以来，国家发展改革委根据国际原油价格变化，在两次下调成品油价格后，按照新的成品油价格形成机制，首次上调成品油价格。

　　油价上调已有先兆

　　近期国际油价持续上升，受美国政府清理银行不良资产计划以及旧房销售量数据利好的刺激，23日油价逼近每桶54美元，纽约和伦敦两地油价创近4个月来新高。

　　对于此次调价，业内都觉得很突然。“以往上面都要通知我们留人值班，但这次是晚上突然被叫回去的。”一位石油公司的内部人士告诉记者。

　　但省石油学会储运销委员会秘书长范小平表示，此次油价上调是在预料之外，情理之中，如今距上次调价已经有两个月了，而进入3月以来国际油价累计上涨超过了30％，根据新的价格形成机制，国内的成品油价格必然将作出调整。而中石油、中石化此前在国内多个省市，取消了之前采取的优惠措施，上调了成品油零售价，其实也是油价上涨的先兆。

　　价格机制可基本推算

　　范小平还透露，根据这几次价格的调整，可以看出现在国家对油价调整的原则是“不停步、迈小步、勤迈步”，不会和以前一样，涨跌动辄0.8元到1元。而从几次调整的幅度，也基本可以推算出新的价格机制，大约是按照税改费实施时的基准价，国际油价每桶涨跌10美元，国内油价每吨涨跌200元左右。

　　对于此次柴油价格的涨幅远远低于汽油，范小平认为这主要是考虑到现在国家在大规模拉动投资，柴油价格与物流成本、工业品价格密切相关，涨幅不宜过大；而汽油主要是消费品，可以按照正常的价格机制调整。

　　解释

　　价格新机制对国际油价更灵敏

　　据新华社电 国家发展改革委能源研究所原所长周大地日前告诉记者，新的成品油价格形成机制使得我国燃油价格对国际市场的反应更加灵敏。

　　去年12月18日，在国际原油价格暴跌的背景下，发展改革委宣布自次日起大幅度下调成品油价格，汽、柴油价格每吨分别降低900元和1100元，同时，适当压缩了流通环节差价，以最大限度让利于消费者。次日，我国启动完善后的成品油价格形成机制。

　　此后，由于国际市场原油价格持续回落，按照新的成品油价格形成机制，发展改革委1月14日宣布自今年1月15日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低140元和160元。

　　据国家发展改革委价格司有关负责人介绍，我国成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨，是以一定时期内国际上几种原油价格的平均水平为基础，加上国内平均加工成本、税金和适当利润确定的。当国际市场相关油种一段时间内综合平均价格变化超过一定幅度时，国家对国内成品油价格进行相应调整。

　　发展改革委在调价通知中要求中石油、中石化两大公司努力做好成品油生产和调运的衔接，确保市场供应。各级价格主管部门要加强价格监督检查，严厉打击各种价格违法行为，切实维护成品油市场的稳定。

　　据中国石油和化学工业协会提供的数字，去年，我国进口原油1.79亿吨，比上年增长9.6％.原油对外依存度上升到48％.考虑到成品油大量进口的因素，我国石油对外依存度已接近51％.

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编辑：卓越