2008年，对于我国绝大多数的中小企业主来说，是不愉快的一年。年初执行的从紧经济政策使中小企业生存艰难，尽管这一政策目前已迅速调整，但其后遗问题并非已经消失。更严重的是，一场发生在大洋彼岸的次贷危机转化成了全面的金融危机，使世界金融市场的重镇华尔街遭受重创，而且很快蔓延到了实体经济领域，美欧等资本主义大国的经济指标正在快速下降，而失业率却在上升。覆巢之下，已经在相当程度上融入世界经济循环圈之中的中国，也面临着前所未有的考验。

        2008年年底的一段时间，国家有关部门公布的一系列经济数据给人以不安，CPI、PPI指标双双出现下降，表明市场的严重不足，中国产品的出口量也出现了急剧缩水，说明随着金融危机的加深，海外市场的消费能力正在下降。这一切，对我国的企业形成了不可小看的威胁，已经有为数不少的企业表示2008年会出现经营利润下降的局面。显然，本来力量就很弱小的中小企业在这场来势凶猛的危机之中，其生存环境将越来越恶劣。最近一段时间，沿海地区，特别是广东珠三角地区，出现了大量农民工返乡的情况，表明这些地区已经出现中小企业倒闭的浪潮，大量农民工已经沦为失业人员。

　　中小企业存在先天不足　

    　改革开放以来，我国逐渐形成了独特的经济结构。尽管国民经济取得了很大的发展，人民经济收入也有了很大的提高，但由于社会保障机制未能同步跟上，导致内需市场一直不足，而居民储蓄率长期居高不下。在生产力高度发展以后，中国有相当多的企业成为出口导向型企业。而由于中国的劳动力成本比较低，因此中国产品一向以价格低廉而畅销全世界。这种经济格局的优势在于，它可以迅速地提升中国产品在世界市场上的地位，从而为中国企业找到广阔的市场。但这种格局的缺陷也很明显，一方面它很容易招致国外政府的“反倾销”指控，招致海外市场同行的抵制；另一方面，当国际市场发生急剧变化的时候，出口企业就会陷入被动，

    在我国的出口产品中，中小企业占了相当大的比重，特别是东部沿海地区，已经形成了规模效应，在内部市场已经基本饱和的情况下，这些中小企业之所以仍能发展得很快，其产品占领了国外市场显然是重要因素。但是，这些中小企业普遍存在一个问题，企业投注自主创新能力，其出口产品大都是缺乏技术含量的普通民用商品，没有自己的拳头产品。限于各种现实条件，我国经济结构调整长期没有到位，中小企业徘徊于粗放型的低水平生产状态，生产力处于比较落后的状态。沿海地区一些中小企业之所以能够迅速发展，其实是利用了大量来自内地的廉价劳动力，而当来自外部的市场压力越来越大的时候，这种低下的劳动形态自然无法与之抗衡。

   　 在我国的经济结构中，中央政府的主要依赖对象是由国家直接控股的大型央企，中央政府的政策倾斜也主要面向央企。而属于地方上的中小企业，则已经成为拉动地方经济发展的主要力量，它们也因此而长期得到了地方政府的关照，这些先天不足并没有引起高度的重视。然而，当从2007年底开始的从紧货币政策收紧了银行信贷的龙头的时候，这些中小企业立刻陷入了困境。早在全球性金融危机传导到我国之前，各地已出现一些企业因资金链断裂而无法持续经营的案例。

  　  为了防围止西方金融危机对我国经济造成过大的冲击，中央政府已经调整了经济政策，将货币政策及时调整为适度从宽，并决定在今后数年内投入4万亿人民币，加大我国的基础设施建设。4万亿大单对于在外需萎缩的情况下拉动内需市场会起到积极的作用，但是我们又必须看到，货币政策适度从宽，并不等于银行向中小企业畅开了信贷大门，商业银行作为自主经营的金融机构，在发放信贷时仍然必须考虑到贷款的安全，面对金融危机的发生，这种安全性的考虑只会更加严格；同时，4万亿大单所拉动的基础设施建设的承揽者主要还是国有的大型央企，中小企业即使能够得到好处，也是在一些边际产业的小单而已，这无助于从根本上扭转我国中小企业面对金融危机所产生的问题。

　　中小企业面临政策短板

    　从目前的情况来看，西方经济危机对我国的影响仍然是间接性的，看得见的直接的损失主要体现在两个方面，一是一些机构因为购买了美国发行的金融产品，在这些金融产品的主人破产倒闭以后产生了坏账损失；二是一些大型企业对一些期货产品的未来价格走势发生严重错判，用套期保值形式与国外投机机构签订了长期看多的期货合约，在这些产品因金融危机而出现暴跌的时候，这些企业却不得不高价支付合约元宝的货价，导致付了大笔冤枉钱。但这种直接的损失主要出现在国有大型机构和企业，中小企业由于并没有条件涉足其间，在这方面受到的影响应该说是不大的。

  　  但是，为什么偏偏应该是受影响不大的中小企业，在此次危机中受到的伤害最深？除了中小文章来源中国酒业新闻网企业自身所存在的不足以外，我们还必须看到的一个现实是，长期以来，我国对于中小企业的发展没有提升到战略高度，甚至还在某种程度上受到政策歧视。从2007年开始实行的从紧货币政策，虽然是为了遏止当时过高的流动性，避免过于充沛的热钱对我国经济造成冲击，但直接受到打击的主要就是中小企业。特别是在货币政策以后，尽管股票市场行情低迷，股票融资渠道基本失效，但大型央企通过股市融资的大门仍然畅开，而且不顾市场现实将发行价定得高于市场实际承受力。至于中小企业的股市融资，除了深圳中小板市场有零星动作外，基本上处于停滞状态。中小企业由于生产规模普遍较小，没有必要储存大量自有资金，银行信贷是其解决生产资金乃至企业周转资金的唯一通道。但在央行连续提高商业银行存款准备金率并提高贷款利率以后，中小企业要么无法得到融资，要么即使得到信贷，其高居不下的信贷利率也使其无法承受，特别是一些微利状态的中小企业更是困死在银行信贷的大门之外。

  　  当然，随着西方金融危机的加深，我国货币政策已经进行了重大调整。随着银行存款准备金率和贷款利率的双双下降，目前我国的资金市场已经出现了一定程度的宽松。但是，货币政策的适度从宽，并不等于中小企业就有了得到信贷支持的便利条件。我国各大商业银行经过改革，已经成为自主经营的经济实体，银行不再是计划经济时代听命于政府的“贷款机器”，对每一笔放贷都必须经过严格的审核。大量资金链出现紧张的中小企业，其自身的资信状况本来就不能让银行放心，因此，对于货币政策的适度从宽，我们应该从更高的层面来理解，它是货币管理当局为了配合中央政府拉动内需市场而出台的配套措施，对中小企业的直接作用其实很有限。而且，在原有的局部性通货膨胀迅速演变为通货紧缩以后，货币政策适度从宽的政策空间其实已经很有限，因此，中小企业不能对货币政策支持的力度抱有太多的期望。

　　中小企业要有创新思路

　    中小企业是我国市场主体中重要组成部分。从历史来看，任何企业都有从小到大、从弱到强的演变过程，没有中小企业就不可能有真正的大型企业；从作用来看，中小企业不仅占企业总数的95%以上，而且吸纳75%以上的就业人口；从功能上来看，市场经济通过竞争实现资源的合理配置，如果没有大量的中小企业，那么，市场经济运行机制就很难发挥作用。假如中小企业破产倒闭，那么，政府会失去财政收入，劳动者会失去就业岗位。所以，几乎所有市场经济国家都制定特别法律促进中小企业的发展。譬如，日本制定了近30部专门的法律文件，从就业培训、金融服务等方面促进中小企业的发展。我国为了适应市场经济发展的需要，先后颁布了《中小企业促进法》、《就业促进法》等一系列法律，目的就是为了促进中小企业的发展。但在我国，对于中小企业的政策保护长期缺位，中小企业基本上处于自生自灭状态，开关频繁，直到此次金融危机暴发，中小企业的问题才得到了重视。

   　 此次西方暴发的金融危机，对于我国来说当然是一件坏事，但是我们通过此次危机对我国的影响，尤其是对中小企业的严重影响，看到了我国经济发展中的严重不足，特别是经济结构失衡，经济增长过度依赖出口拉动，使我国经济受到外部环境的高度制约。特别是内需市场的不足，深刻地说明我国的社会保障机制还不很健全，使民众难以放心花钱。因此，政府目前一方面推出了一系列积极措施，帮扶中小企业渡过目前的难关，另一方面正在积极进行经济结构的调整，这对中小企业来说未尝不是一个机遇。

    　中小企业首先必须认识到，以往相当长一段时间内的快速发展，其实是建立在一些并不完全合理的现实基础上的。为了促进东南沿海地区经济的发展，政府出台了一系列倾斜政策，包括能源原材料价格和人才资源特殊保护政策。东南沿海地区经济发展，有赖于中西部地区的大力支持。反过来，东南沿海地区经济的发展，为社会提供了大量就业岗位，从而使中西部地区剩余劳动力可以转移到东南沿海地区。我国特殊的户籍管理制度，以及独立核算的财政体系，使得东南沿海地区获取了大量廉价的劳动力，但又不需要承担培养成本，支付劳动者的社会福利。这样的要素配置结构，是我国在“效率优先、兼顾公平”的原则指导下长期形成的不合理的经济结构。这种结构实际上加剧了地区经济发展之间的不平衡，随着科学发展观的落实，这种不平衡状况将逐渐被打破。中小企业只有加紧进行产品升级换代，一方面要大力开发适应我国城乡普通消费者需求的产品，打开内需市场的瓶颈，另一方面应该研发自主创新产品，用高端产品巩固和占领国际市场。

    　当然，要让中小企业健康发展，政策支持是非常重要的。与大企业相比，中小企业灵活的用人机制，以及产品的多样性和丰富性，能够最大程度地适应和满足本土就业和消费的需求。在当前金融危机的背景之下，促进中小企业的发展，其重要性是不言而喻的。