食品防护计划,是指食品生产企业以达到食品防护为目的,而制定的一系列制度化、程序化的措施文件,是食品安全管理体系的一个组成部分。
该计划可有效帮助企业把食品受蓄意污染或破坏的危险降到最低程度,是为了减少食源性危害因素,尤其在发生食品安全危机状态时,用科学的方法解决公共安全问题。
一、我国酿酒企业的食品防护现状
作为一个发展中国家和酿酒大国,近20年来,我国在解决食品酒类供应数量、增加商品多样性,以及改善国民营养等方面取得了令世人瞩目的成绩。但由于我国食品酿酒行业缺乏对原料追溯、产品生产、法律实施、流通环节等方面的监管,因此,我国酿酒生产企业建立食品安全防护计划显得尤为重要。
目前,我国酿酒生产企业主要存在以下几方面的问题:
1.食品安全防护意识不足。
目前,国内多数酿酒出口骨干生产企业已建立了以ISO9000为核心的质量控制体系,以及以HACCP为核心的安全控制体系,均能够保证正常生产过程的质量和安全。还有一部分企业是通过寻求第三方认证,来进一步规范和提高企业的质量安全控制水平,以增强消费者的信心。
但是,食品防护计划的建立和实施却仍未被提上日程,这与企业对建立食品防护计划的重要性和迫切性认识不足有很大关系。
2.缺乏相应的培训和指导。
自美国食品安全检验署(FSIS)提出食品防护计划以来,我国针对食品防护计划开展的培训还是太少,缺乏相关参考资料和示例。
部分企业由于自身技术水平的限制,缺乏对食品防护计划的系统性了解,影响了企业的应用。而企业的相关负责人员大多是在接受外部检查、评审、审核时,通过与外部专家的交流才接触到这方面的内容、信息和知识的。
上述现象,导致酿酒企业在建立食品防护计划时闭门造车,使建立的计划缺乏行业特点和适宜性。
3.缺乏专业的管理人员。
目前,酿酒生产企业缺乏掌握食品安全管理知识的专业人士。而企业现有的相关专业人员大多是学习培训一次就上岗,缺乏必要的实践和考核。
4.体系缺乏持续性改进。
由于酿酒企业存在缺乏合格的专业体系管理人员等问题,企业很难进行一次规范的内部审核。但是,内部审核不深入,就不能发现企业在体系运行中存在的问题,改进体系也就无从谈起。即便企业发现了问题,往往也只是简单的纠正,而未能采取有效的预防措施,使体系有效性大打折扣。
二、酿酒企业建立食品防护计划的现实意义
食品安全关系到广大消费者的身体健康和生命安全,关系到企业发展和社会稳定,更关系到国家形象。
近几年,虽然我国不断加大食品安全的监管力度,但“从农田到餐桌”的食品产业链依然危机四伏。
据国家相关部门的统计数据表明,近年来,我国食品安全问题突出,如“毒大米案件”“瘦肉精事件” “三鹿毒奶粉事件”等等,让食品安全受到了严峻的挑战。
笔者认为,食品安全风险应贯穿于食物供应链的全过程。但鉴于目前我国酿酒行业人力、物力和财力的限制,要对所有环节都进行全面和细致的控制,非常困难。国外经验表明,要实现效率的最大化,必须以风险分析为基础,明确管理重点,把资源配置在那些高风险的食品危害上。
总之,食品防护计划是酿酒行业安全管理体系的一个重要组成部分。
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