在日前结束的中央经济工作会议上，国务院总理温家宝在部署明年经济工作任务时重点指出，一定要更加重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业，特别是粮食安全不出问题，要把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容。高度重视粮食生产和主要农产文章来源华夏酒报品供给，千方百计调动农民种粮、地方政府抓粮的积极性，及时采取调控和引导措施，确保粮食和其他主要农产品生产稳定、市场稳定。

　　党的十七大以来，中央对确保国家粮食安全作出了一系列重要部署。十七大把“确保国家粮食安全”写入了党的重要文献，十七届三中全会把确保国家粮食安全作为推进农村改革发展的重要内容，中央〔2008〕15号文件明确了制定《粮食法》的任务，国务院〔2008〕24号文件出台了《国家粮食安全中长期规划纲要》，最近出台的扩大内需的政策措施又把加强粮食生产、流通基础设施建设作为重要内容。可见，粮食安全问题已经成为我国经济建设中一项重要而长期的内容。

　　而作为耗粮数量较大的酿酒行业，不能依旧我行我素，对此熟视无睹。如何在国家经济发展过程中，按照科学发展观的要求，为确保粮食安全承担相应的责任，做出应有的贡献，是摆在整个行业面前必须认真思考的问题。笔者认为，酿酒业应首先大力倡导科学用粮、节约用粮，在全社会树立爱惜粮食、节约粮食的良好风尚。

　　解决好13亿人口的吃饭问题，始终是我国经济发展、社会稳定和国家自立的基础。当前我国粮食库存充裕，粮食供需和安全形势总体是好的，粮食供应是有保证的。但从长远看，随着耕地的逐步减少和水资源观的短缺，再加上我国农业基础设施薄弱，粮食综合生产能力的提高将受到一定制约；而粮食需求总量将随人口增长和经济发展保持刚性增长。

　　中国是世界第一酿酒大国。业内人士都很清楚，生产1升白酒需要3公斤—5 公斤甚至更多粮食。有人曾做过统计，300万升白酒需要消耗粮食至少在75亿公斤，相当于1亿城镇居民1年的粮食消费量，或一个欧洲国家一年的消费量。而目前，中国白酒行业实际产量至少在600万升以上。国家公布的白酒行业统计数据仅为规模以上企业，由于酿酒行业的管理跟不上其发展的步伐，很多企业包括规模以上企业漏掉的统计还有很大的比重，因此，有业内人士测算，仅白酒业每年需要粮食就在150亿公斤以上。

　　目前，据不完全统计，全国有酒类企业3.7万家。其中，依据国家“工业产品生产许可证管理条例”，到2007年底全国只有8801家获得生产许可证，绝大多数酒厂属于无证生产。这些企业生产规模小、产量低、耗粮高（一般为大企业的2倍以上）、浪费能源严重、卫生条件差、环保不达标，有些小酒厂还在使用“土锅炉”，存在多种不安全隐患。特别是散白酒泛滥问题更为突出，产品质量低劣情况也相当严重。由于小酒厂多数分布在农村乡镇，管理不规范，财会制度不健全，国家税收政策很难落实到位，偷漏税现象相当严重。

　　既然这些小企业对社会贡献率几乎等于零，甚至在一定程度上影响了整个行业的健康发展，那么不妨对这些企业进行彻底的政策性关停，这对促进粮食安全有着很强的积极意义。

　　因此，笔者建议，国家有关部门应尽快在调研的基础上，积极借鉴国外管理经验并结合我国今后的经济形势，对酿酒行业进行整体性的产业升级，从科学发展观的角度，以重视民生为出发点，以食品安全为根本，以行业健康发展为目的，尽快加强酒类管理立法，促进酿酒业走向健康、和谐的发展轨道，为中国经济的进一步繁荣做出应有的贡献！