据悉,中国2008年国内生产总值(GDP)较上年同期增长9.0%,增速大大低于2007年最终核实的13.0%,为7年来最低年度增速。其中,2008年第四季度GDP增速仅为6.8%,低于2007年第四季度修正前的11.2%。
去年底,我国公布了高达4万亿元人民币的投资计划,并于近期先后出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、运输物流等十大产业振兴规划。
随着全球金融危机的进一步加剧,外界对中国政府提出的今年经济增长达到8%的目标表示担忧。
“保八”有信心
“今年经济增长‘保八’有困难,但随着政府的一系列措施陆续出台,将有信心完成‘保八’目标。” 工信部部长李毅中出席全国政协十一届二次会议开幕时如是说。他还透露,按照目前实际情况,促进经济增长的措施还会有所增加。
财政部部长谢旭人也认为今年中国实现经济增长“保八”目标没有问题。
谢旭人称,目前各方面政策都在实施过程中,不仅是公共投资方面,还包括减免税收,而下一步采取何种措施会根据实际情况综合考虑。
谢旭人也提出,由于此次经济放缓主要受国际金融危机影响,因此是否见底仍需进一步分析。
不过,李毅中则直接指出,目前金融危机仍然未见底,对中国经济仍有影响。他认为,应该建立中小企业担保制度,协助他们纾缓银根短缺问题。
“中小企就业人数占整体比例约70%,因此扶助中小企业是一项重要措施,而中小企的复苏可以带动经济增长。”李毅中说。
此前曾有市场传言称,我国有可能出台8万亿新投资计划,并称如果地方政府能有效融资,国家发改委和财政部将对地方政府项目给予充分放行,此前宣布4万亿元经济刺激计划的规模可能扩大至5万-6万亿元。
不过,央行副行长刘士余在全国“两会”期间向媒体表示,称其未听到8万亿投资计划。刘士余指出,国务院总理温家宝稍后于政府工作报告中,会提及如何“保八”的一系列措施,而中央政府投入4万亿元人民币拉动经济,目前一系列措施仍在执行中,相信中央仍会继续扩大投入力度。
对于温家宝的政府工作报告,商务部长陈德铭称,将会提及振兴经济的情况,相信听完报告后,会信心大增,故对今年经济增长“保八”抱有信心。他强调,中央会不断根据经济情况,调整财政投入力度。
不过,对于已经公布的4万亿经济刺激计划,环保部副部长潘岳也提出,中国不能因一时扩大内需而让高耗能、高污染和资源性项目上马,而中央政府也非常关注4万亿元人民币投资中是否会有“两高一资”项目。