新华社北京９月１日电（新华社“新华视点”记者  叶书宏）跨国公司涉华贿赂案近日不时见诸报端：先是美国不干胶巨头艾利·丹尼森公司自曝在华行贿被美国证监会罚款２０万美元，后有美国司法部披露美国控制组件有限公司向中国９家企业行贿。可谓“一波未平，一波又起”。

　　向前追溯，跨国公司在华贿赂事件近年似乎不曾离开人们的视线：“沃尔玛案”“朗讯案”“德普案”“ＩＢＭ案”“西门子案”“大摩案”……几乎每年有新案发生。具有相对完善公司治理结构以及规范财务规章制度的跨国公司，为何频陷在中国的“贿赂门”？其危害究竟有哪些？

　　商业伦理不敌“潜规则”

　　谈起跨国公司在华贿赂，曾经在两家跨国医药企业供职的周女士对记者说：“这好像是行业的潜规则。”

　　她透露，一些跨国公司常常请客户出国参加学术会议，顺带安排一些文章来源中国酒业新闻网旅游，公司有时并不直接出面贿赂，而是间接或变相要求它在国内的分支机构或经销商实施贿赂，甚至可能给经销商施加压力，让经销商提供回扣，公司事后可以说，这是经销商的个人行为。

　　周女士长期从事医药销售行业，对于医药行业的回扣等行为，她感觉“有些行为还是不可避免”。她说，跨国公司面临的竞争非常激烈，主要来自国内品牌。一些国内企业在跨国公司产品专利过期后，通过低成本仿制，营销手段上靠回扣赢得优势，迫于母公司的业绩压力，一些子公司不得不变相给回扣，这也算是潜规则吧。

　　中国商务部研究院研究员梅新育认为，跨国公司在华贿赂的行为主要目的还是获得订单、赢得业务，但也有些大企业从长远考虑，试图通过贿赂等不正当手段打击或者消灭市场上潜在的竞争对手，从而赢得市场垄断优势。

　　正是由于巨大的商业利益的诱惑，才使得诸多跨国巨头在“潜规则”面前失去道德和法律约束。以西门子为例，美国司法部相关法庭文件显示，２００２年至２００３年间，西门子在华行贿２５００万美元，以此获得总额达８.３８亿美元的高压输电项目合同。

　　中国并非个案。在跨国商业贿赂问题上，发达国家、发展中国家兼有之，而后者是重灾区。《纽约时报》援引美国证监会官员的话说，西门子的贿赂主要集中在阿根廷、委内瑞拉等发展中国家。美国司法部网站资料显示，２０００年以来，美司法部查办违反《海外反腐败法》的案件绝大多数发生在发展中国家。

　　广东技术师范学院管理学院张锐教授长期研究跨国商业贿赂问题。他解释说，发达国家国内对商业贿赂处罚力度大、金额高，正是慑于发达经济体的严刑峻法，跨国公司如今已经将商业贿赂的主战场转移到了发展中国家，尤其是像中国这样的新兴经济体。

　　对本土产业打击尤其严重

　　当今，发展中国家正面临着产业升级和完善市场秩序的双重任务，而跨国公司的商业贿赂行为，不仅会阻碍本土产业的升级之路，而且会使正在培育中的市场环境更加恶化。

　　有专家指出，相比于本土企业，跨国公司本来就具备资金、技术和人才的优势，如果再使用不正当竞争手段，市场资源会过度流向跨国公司，本土企业所拥有的市场不断被蚕食，本土产业也就在无形中受到排挤和压制。

　　据分析，我国近七成达数亿美元的高端医疗器械市场被发达国家公司瓜分，ＣＴ等医疗设备市场主要集中在通用、西门子和飞利浦等外资公司手里。一位业内人士说，在医疗器械行业，约两成利润被用来打点关系已经是行业里不争的潜规划，“西门子贿赂案只是捅破了这层窗户纸”。

　　客观地讲，中国某些领域存在国货逆向歧视的问题，也就是说同等条件下，不是“国货优先”，反而是“欢迎洋货”。梅新育对记者说，这种不正常现象的原因多种多样，质量差异是一方面，回扣、出国考察等诱惑在内的商业腐败也是重要原因。

　　公平透明的市场有利于竞争者开展良性竞争，例如提高生产效率，降低产品成本以及技术创新等。而一旦跨国贿赂成为商业潜规则，市场秩序被破坏，价值规律被扭曲，本土企业竞争力和创新积极性受到削弱，消费者将承担更高的商品价格，而商业贿赂造成的市场秩序混乱现象也将进一步加剧。

　　张锐认为，在与跨国公司竞争时，如果企业感到不得不通过“潜规则”，而不是技术革新获得竞争优势，这种逆向思想的传染最终会稀释与抑制企业创新的动力与热情，阻碍技术进步。

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编辑：乐怡