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河南恪守耕地红线 保障“中国粮仓”稳固丰收
2015-12-21 12:01:08   来源:   评论:0

  今年河南省夏粮生产在特重旱灾中夺得大丰收,夏粮总产有望再次突破600亿斤。这一成绩,与河南省近年来恪守耕地红线密不可分。

  河南省国土资源厅厅长张启生说:“河南省耕地连续10年实现占补平衡,面积稳定在1.034亿亩以上,为粮食生产稳定和丰收提供了可靠的保证。”

  据介绍,河南素有“中国粮仓”之称。自1954年至1996年的42年间,全省耕地面积出现连年下降态势,全省共减少耕地3390万亩,年均减少79万亩,等于一年减少一个中等县的耕地面积。与此同时,河南正处于中原崛起的关键时期,工业化、城镇化加快,一大批事关国计民生的重大项目需要占用大量耕地,建设用地供需矛盾日益加剧。

  面对严峻现实,河南省严格按照国家要求,坚守河南1亿亩耕地红线。在经济高速发展、建设用地不断扩大的同时,实现了“四个不减”:耕地面积不减、基本农田保护面积不减、粮食播种面积不减、粮食总产量不减。

  与此同时,河南为解决保障经济发展和保护有限耕地这一突出矛盾中,探索出一套科学的耕地保护保障新思路。

  近年来,国家下达河南的用地指标,主要用于事关国计民生的国家及省里的重点项目,一般项目则从建设多层标准厂房和盘活存量用地中解决。把耕地保护、节约集约用地放在了重要位置。据统计,2006年以来,河南省国土资源厅通过项目预审卡掉了35个不符合产业政策的拟建项目,节约土地1.5万亩。

  目前,河南各地逐渐形成了各具特色的节约集约用地模式。济源、焦作等市依托当地地处太行山前的优势,提出了“工业出城、项目上山”的思路,在一些荒山未利用地上巧做文章,建立工业集聚区,分别节约土地上万亩。

  河南还向重点项目“瘦身”要土地。商丘市在商丘至周口、商丘至亳州等高速公路的施工中,采取合理选址、降低路基、增加涵洞和从河滩取土等方法,创出了大型建设项目节约土地1万余亩的佳绩。

  河南以节约促保护的办法,为各地经济建设提供了可持续的用地保障,为全省的经济发展和保障国家的粮食安全发挥了重要作用。据统计,近几年来,河南省共盘活存量土地16.7万亩。

  国家土地督察济南局公布的最新统计数据表明,河南省土地违法违规案件数量大大下降,违法违规行为蔓延态势得到有效遏制,去年全省土地违法违规案件同比分别下降17.8%和43.8%,卫星图片土地执法检查发现的违法违规用地宗数和面积也分别下降51%和44.7%。 

编辑:施红

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