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凸显体验和实效,上海酒类流通“信用+追溯 ”纵深推进
2017-03-13 15:45:38   来源:中国酒业新闻网   作者:李玉友   评论:0

3月7日,上海市酒专局召集各区酒专局负责人及有关酒类经营、技术支持企业和媒体代表,在宝山召开了“上海酒类流通‘信用+追溯’现场推进会”,市、区共近60人参加了全天的会议。

这也是为了贯彻落实年初上海市商务委尚玉英主任、吴星宝副主任提出的“推进创新治理,抓好‘放心示范店’建设,保障酒类食品安全”的要求而召开的一次求实会议。

在推进会举行的座谈会上,上海宝山区酒专局局长潘宏祺首先向参会人员详细介绍了宝山酒专局近年来按照“酒类创新市场监管标准化示范点”要求,依托酒业诚信通APP,积极建设酒类网格化监管模式的历程和取得的成效经验;上海市酒专局相关业务科室负责人向与会人员详细介绍了目前上海市酒类流通安全信息追溯管理平台的建设情况。

本次推进会立足于“现场”体验和互动,与会人员共同参观观摩了宝山酒类网格化移动执法模式、“酒老板”酒类零售“放心示范店”经营管理模式、青浦羽众酒业宝山散装酒零售门店经营管理模式。

通过全天面对面的沟通与交流,大家进一步统一了思想、明确了思路,为下一步加快推进“信用+追溯”创新工作奠定了基础。

会议最后,上海市酒专局局长居新平对此次现场推进会取得的预期效果予以了充分肯定,感谢宝山、青浦、浦东、松江等区酒专局近年来在酒类“信用+追溯”创新工作推进中付出的辛苦努力以及各区酒专局在保障上海酒类安全中的坚持不懈工作。

居新平在讲话中指出:“酒类流通‘信用+追溯’创新工作简单概括起来就是‘大势所趋’。一是酒类监管发展的趋势。截止2月底,本市酒类经营商家共有50140家(同比增长17.03%),其中批发9628家、零售40512家(同比分别增长30.82%、14.17%)。另据最新海关数据显示,2016年上海市进口瓶装葡萄酒为13.773万千升(同比增长15.06%)。庞大的酒类市场,平均到每名执法人员需监管的酒类商家达到有500多家,执法模式不创新,监管瓶颈就难以突破;二是食品安全要求的趋势。国家新食安法和上海食安条例的先后实施、党中央和国务院对食品安全“四个最严”的要求及一系列文件、上海市委市政府提出的2017年全面建设市民满意的食品安全城市等,特别是刚召开的“两会”上李克强总理做的《政府报告》中强调“食品药品安全事关人民健康,必须管得严而又严。”,都涉及到了创新监管模式,在酒类领域,“信用+追溯”无疑应该是有效且可行的抓手;三是与国际接轨的趋势。“十三五”规划上海将谋建国际消费城市,这是全市商务领域工作的重点,也成为酒类管理工作的目的之一即促进酒类消费,更是推动本市酒类市场与国际接轨的契机,其中放心示范店的建设将使得“劣币驱良币”不再成为可能,关键就是要显现“信用+追溯”的示范效应,而全国首个信用立法《上海市社会信用条例》的即将出台将为此保驾护航。

在谈到开展“信用+追溯”创新工作的意义时,居新平表示:“概况来讲,就是‘惠及民生’。一是能够保障酒类商品安全。‘信用’是商家自身立足的根本,‘追溯’则是酒类商品去伪存真的根本,‘主观+客观’的双管齐下,将最大程度的保障整个酒类商品流通链条的安全性,最终让老百姓买到实实在在的‘放心酒’;二是能够保障酒类企业权益。企业是市场的主体,酒专局要推动酒类市场发展,保障参与主体的权益是很重要的工作。酒企追求经营利润与承担社会责任本不矛盾,在我们的宣传和引导下,酒企自觉开展诚信和溯源建设,一方面可以提升其自身影响力和业绩,另一方面也保障了其自身的权益;三是能够保障市场健康发展。在一个具有公信力和公信度的市场中,公开、公平、公正和透明、开放、有序将构成良好的市场氛围,假冒伪劣将不再有生存空间,这就是事实上形成的‘倒逼’机制。”

最后,居新平对下一步各区酒专局开展“信用+追溯”创新工作提出三项要求,概括来讲,就是要做到“务实笃行”。一是要有计划。要以问题为导向,把今天实地调研的情况和各自辖区的实际结合起来,找出问题、找准关键、找到突破口,有计划有步骤的实施,成熟一批发展一批;二是要懂业务。要深入研究、理解和掌握“信用+追溯”的法律法规、软硬件要求、技术规范标准等,多增加与纵向和横向之间的沟通与交流,集思广益、群策群力,加快推进相关标准化建设;三是要抓落实。已经在创新工作中的区局要积极“跨前一步”,尚在外围徘徊的区局要及时“跨进来”,同时在工作中既要贯彻“放管服”的总体要求,也要做好“信息公开”等工作,更要“防风险”处理好可能产生的纠纷。

据了解,上海市酒专局首创的“信用+追溯”创新工作去年成为国家内贸流通体制改革中可复制可推广的成果之一,日前,商务部在新闻发布会上明确“拟总结形成一批可复制推广的经验和模式,供其他地区学习借鉴,推动进一步深化内贸流通体制改革,构建法治化的营商环境。”

编辑:张瑜宸

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