5月6日,国家食品药品监督管理总局(以下简称“食药监总局”)召开食品国家监督抽检新闻发布会,首次公布了全国581家食品黑名单企业。其中,葡萄酒及果酒共有14个批次的产品上榜,果酒样品不合格率高达11.1%。
《华夏酒报》记者获悉,这是食药监总局自成立以来开展的第一次食品监督抽检。今后,食药监总局将把食品国家监督抽检形成常态化的公布机制,定期向社会公布信息。白酒将列入食药监总局食品安全治理整顿行动的重点监管品类。食药监总局食品监管二司司长张靖表示,今后,食药监总局将通过专项抽检倒逼生产企业负起主体责任,保证消费者舌尖上的安全。
整合监管职能,
实施食品国家监督抽检制度
食品国家监督抽检是食药监总局为监督食品质量,依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的食品(含食品添加剂)进行有计划地随机抽样、检验,并对抽检结果公布和处理的活动。
食药监总局宣传司司长王铁汉表示,开展食品监督抽检是国际上普遍采用的食品安全管理措施,是国家对食品安全科学监管的标志。业内人士指出,开展监督抽检工作,能够全面详细地掌握食品安全总体形势和质量安全状况,分析国内食品安全问题,督促和指导地方食品药品监管部门及时发现、纠正食品生产企业存在的违法和不当行为,并做出针对性的预防和监督措施,督促企业强化质量管理和加强自律。通过公布食品安全质量状况,让公众知悉国内食品质量,为公众了解食品安全信息提供服务,充分保障消费者的知情权,引导食品市场的良性、有序、健康发展。
据了解,我国食品监督抽检工作起步较早,不过由于过去的食品安全工作涉及质检、工商、食药等多个部门,抽检监测工作基本上是根据各自监管职能按环节划分,分别开展。分段式管理并不能从根本上加强对食品安全的监管。
食药监总局的成立,一方面是机构的整合,另一方面则是监管职能的整合。
值得注意的是,食药监总部组建后,出台了一系列加强食品安全监管的政策措施,特别是将食品监督抽检和风险监测,看作是从整体上统筹提高食品安全管理水平的重要一环,逐步建立了监督抽检工作的基本制度和规范,着手研究并实施食品国家监督抽检制度,全面推动各级食品药品监管部门统一开展食品监督抽检工作。
相比于以往食品安全监管部门开展的监督抽查工作,食药监总局开展的第一次食品监督抽检覆盖地域更全,抽检批次更多,问题处理更及时,取得了明显成效。
据食药监总局食品监管一司巡视员毕玉安透露,此次食品监督抽检选取了消费者反映意见较大、关注度相对较高的11类食品,抽检食品生产企业数量达到7719家,抽检样品共计21682批次。发现问题后,要求所在省局在5个工作日内及时应对处置,采取控制措施,封存(或扣押)问题食品及原料,严防问题食品流向市场。
为切实加强食品安全管理力度,食药监总局将形成发布的常态化机制。食药监总局食品监管一司司长马纯良表示:“在食品安全国家专项抽检中,我们确定了市场买样、异地检测、异地抽查、轮流检验、结果公布的原则,形成常态化发布机制。通过结果的公布,向我们的广大消费者来公布、传递食品的信息,同时也通过结果公布倒逼食品生产企业负起主体责任。”
部分葡萄酒、果酒上黑名单,
倒逼酒企负起主体责任
在此次全国范围内的抽检中,葡萄酒及果酒是食药监总局重点监督的食品领域。本次抽检葡萄酒及果酒样品477批次,涉及28个省份的327家生产企业。其中,抽检果酒样品72批次,不合格样品数为8批次,样品不合格率为11.1%;抽检葡萄酒样品405批次,不合格样品数为6批次,样品不合格率为1.5%。
在食药监总局公布的葡萄酒及果酒国家监督抽检结果不合格食品及其生产企业名单中,详细注明了企业所在省份、生产企业名称、生产企业地址、食品名称、规格型号、商标、生产日期以及不合格项目。
《华夏酒报》统计后发现,葡萄酒不合格产品涉及山东省两家,吉林、安徽和新疆各一家。不合格项目主要涉及干浸出物、环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)、苋菜红、酒精度、苯甲酸和日落黄。果酒不合格产品涉及江苏、安徽各一家,四川、贵州各两家。不合格项目主要涉及环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)、糖精钠。
在不合格名单中,甜蜜素和糖精钠项目出现较多。江苏笑清梅酒业有限公司的一批次青梅酒、安徽纳瓦拉酒业有限公司的一批次安德利干红葡萄酒、安徽省怀远县亚太石榴酒有限公司的一批次亚太石榴酒、四川天华高科技绿色产业股份有限公司的两批次果酒、南充市千年绸都第一坊酒业有限公司的两批次桑椹柔红酒,被检出环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)项目不合格。贵定县山人酿酒有限责任公司的一批次金山人刺梨干酒、长顺丹索亚刺梨庄园有限公司的一批次刺梨全汁发酵干酒,被检出糖精钠项目不合格。
记者咨询有关专家后了解到,根据GB2760-2011食品添加剂使用标准,甜蜜素主要用于糕点、饼干、果酱、配制酒等食品中。其与糖精钠是有机化工合成甜味剂,除了在味觉上引起甜的感觉外,对人体无任何营养价值。相反,当食用较多的甜味剂时,会影响肠胃消化酶的正常分泌,降低小肠的吸收能力,使文章来源华夏酒报食欲减退。消费者如果经常食用甜蜜素含量超标的食品,可能因过量摄入,而对肝脏、神经系统产生危害,尤其是对老人、孕妇、小孩等代谢排毒能力较弱的人群。
而在葡萄酒中,干浸出物是干红葡萄酒重要的理化指标,其并不影响人体健康。干浸出物指标的高低与葡萄酒原料及酒的生产工艺、储藏方式等有密切的关系,是体现酒质好坏的重要标志之一。国家标准GB/T15037-94中规定干红葡萄酒中干浸出物含量应当≥17.0g/L。
食药总局表示,已责成相关部门按照有关法律法规的规定,对本次食品国家监督抽检中不合格食品及其生产企业依法从严处理。
对于目前发现的食品问题,食药监总局除将建立食品监督抽检常态化发布机制外,还向各地下发了《关于加强重点食品监管和综合治理工作的指导意见》,确定了8种食品作为今年总局组织进行加强严格监管的食品种类。
行业分析人士认为,随着食药监总局将食品监督抽检列为常态化发布机制,倒逼着生产企业在生产经营过程中保证各项质量指标符合国家标准。