新华社贵阳5月22日电(记者黄勇)贵州省工商局建立广告监测中心,实现了对电视、广播、网络、报纸广告全天候“火眼金睛”式的监测,对违法广告的定期通报处理制度让其无处藏身立脚。这个省的广告违法率从2005年的54%下降到目前的1%。
记者日前在贵州省广告监测中心看到,在一间10多平方米的工作间内,十多名工作人员正对广告进行紧张的录入、分类、分选、认定工作。
贵州省广告监测中心工作人员黄科告诉记者,他们对广告的监测包括电视、广播、网络和报纸四大类,其中电视广播监测贵州省电视台的下属7个频道、贵阳市电视台下属5个频道、贵州人民广播电台下属的5个频率和贵阳市人民广播电台下属的3个频率。另外,《贵州日报》《贵阳晚报》等8种报纸和贵州省本地备案的网站也在监测之列,其中对电视、广播实行24小时的监测。
黄科说,广告监测看似简单,但监测工作单调枯燥,工作量巨大,加班加点是常事。这对监测中心的12名工作人员来说,是一件非常辛苦的事。工作人员先要把电视台和广播电台每天播出的所有节目全部录制下来,通过“广告监测系统”相关软件识别后,将广告部分分选出来。随后,监测人员对这些广告实行监听和监看,对涉嫌违规违法的广告进行初步认定后提交给违法广告认定终审人
文章来源中国酒业新闻网。对网络和报纸的广告
监测也大体如此。
贵州省广告监测中心主任张安宁说,把涉嫌违规违法的广告识别出来,犹如大海捞针。而对违法广告的最终认定则是一项对政策水平、专业知识要求极高的工作。为此,广告监测中心经常有针对性开展“广告监测系统”软件应用技能和广告法律法规及相关知识培训,对于敏感性问题、疑难问题和专业性很强的问题,召开专门的部门研讨会研究解决。设立了固定的终审人,确保违法广告认定的准确性。
贵州省工商局副局长罗保林告诉记者,原来的广告监测工作不是很正常,尤其是对广播电视这些动态广告,监测设备落后,监测范围受限。对平面媒体的监测也缺乏人手。2008年,贵州省工商局决心建立广告监测中心,投放100多万元设备,实现对媒体广告的全天候监测。到今年4月底止,中心数据统计共细分了22个大行业,238个子行业,监测录入广告数据252.8万多条(次),其中发现涉嫌违法广告4万多条(次)。
罗保林说:“涉嫌违法广告要移送工商局的广告商标处进行处理。每个月的广告监测结果,要通报给省委、省人大、省政府、省政协及全省广告监管会议成员单位。贵州省工商局牵头,每个季度至少要召开一次整治虚假违法广告联席会议,通报对违法违规广告的处理情况。对监测发现的问题要求执法单位督促广告发布者进行规范整改,屡犯不改者坚决叫停。”
据了解,目前贵州的广告投入量多数集中在贵阳。贵州省广告监测中心现在对贵阳以外的地州市广告的监测采取定期抽查方式进行。条件具备时,将考虑纳入全天候监测。针对监测中发现的一些行业广告违法率偏高的现象,贵州省工商局考虑设立咨询服务部门,为广告发布、广告经营和广告主提供政策咨询,从源头上消灭或减少违法违规广告。
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编辑:乐怡