各市州酒类商品管理局，东风场区商业局、矿区酒管局：
    近日湖北省五峰县发生疑似酒精中毒事件，已经致三人死亡，五人住院诊治。我省散装酒管理形势亦十分严峻，存在诸多漏洞和安全隐患。为了切实加强散装酒销售监督管理，确保广大消费者饮酒安全，根据《甘肃省酒类商品管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》的有关规定，现就散装酒销售监督管理有关事项紧急通知如下：
    一、切实加强对散装酒经营资格的监督检查和流通过程管理。
    1、检查从事散装酒批发的企业和个人（以下统称经营者）是否办理酒类批发许可证，从事散装酒零售经营者是否进行了酒类零售备案登记。
    2、检查从事散装酒批发的经营者在购进散装酒时是否索取有酒类生产许可证、营业执照、卫生许可证、产品质量检验合格证的复印件和酒类流通随附单，是否向散装酒零售经营者开具酒类流通随附单。
    3、检查散装酒文章来源中国酒业新闻网零售经营者每次购进散装酒时是否索取酒类流通随附单。
    4、检查散装酒经营者是否在固定地点贴标销售散装酒，散装酒盛装容器是否符合国家食品卫生要求，是否粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识，标识内容是否标明：酒名、酒精度、原料与配料、产品标准号、质量等级、净含量、生产厂家名称、地址、开启后的有效销售期、经营者及其联系电话。
    5、检查散装酒经营者在运输、储藏时是否严格遵守食品卫生管理的规定，是否符合防火安全和储运的相关要求，是否远离高污染、高辐射地区，是否与有毒、有害、污染物（源）、腐蚀性物品混放。
    二、严格履行监管职责，加大查处力度。
    1、对未取得酒类商品批发许可证批发散装酒的经营者，责令改正，没收违法所得，并处以500元以上10000元以下的罚款；对未进行备案登记的散装酒零售经营者，责令限期改正，逾期拒不改正的，处以2000元以下罚款，并向社会公告。
    2、对不开具或未索取酒类流通随附单的散装酒批发、零售经营者，责令改正，拒不改正的，处以5000元以下罚款，并向社会公告。
    3、对不在固定地点贴标销售散装酒，盛装容器不符合国家食品卫生标准要求，标识内容不清，不符合食品卫生管理、防火安全等相关要求的散装酒经营者，责令改正，情节严重的，处以10000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    4、对经营使用非食用酒精等危害人体健康物质兑制的散装酒，伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的散装酒，掺杂使假、以次充好、以假充真、销售过期、变质散装酒的经营者，分别按照《甘肃省酒类商品管理条例》第十九条和商务部《酒类流通管理办法》第三十一条的规定依法严肃查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
    5、对不在经营场所显著位置明示或向未成年人销售散装酒的经营者，责令改正，情节严重的，处以2000元以下罚款。
    6、对流动销售散装酒的经营者，要坚决予以取缔，发现一起严厉依法查处一起。
    三、提高认识，加强领导，做好协调沟通。
    1、各地要高度重视散装酒销售的监督管理工作，强化责任意识，立即行动起来，迅速开展散装酒市场经营行为的检查工作，结合当地实际认真组织、加强领导、明确责任，细化工作程序，强化责任意识，把各项监管措施落实到工作的各个环节，要始终坚持把酒类消费安全放在酒管工作的首要位置，切不可掉以轻心，麻痹大意。
    2、县、区散装酒市场是监督管理的重点，各地要统筹安排，工作重心下移，加强对县区工作的指导和监督检查。对领导不重视、工作开展一般化的要及时批评、通报，并向当地政府汇报，对工作任务重，力量薄弱的可采取联合执法等多种形式给予帮助，确保散装酒监督管理工作不留空白，不留死角，坚决消除消费安全隐患。
    3、散装酒管理是食品安全管理的组成部分，各地要在按照《甘肃省酒类商品管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》认真履行职责的同时，加强同卫生、工商、质检、食品药品监督管理部门的沟通与协调，对监督管理工作中存在的问题及时通报，对涉及相关职能部门的案件要及时移交，对重大情况要及时向当地政府汇报，以确保各司其职，把好散装酒消费安全关。
    4、为了有效预防、及时控制和减少酒类饮用安全事件危害，各地要按照我局制定的《甘肃省酒类商品管理局酒类突发事件应急处理预案》（甘酒办字[2005]6号）的要求，认真做好预警、预报制度和突发事件信息报告制度，严格按照应急措施和保障措施，及时查处酒类突发事件，将突发事件的损失降低到最低程度。

                         二00九年三月二十六日
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