（渝商委发[2009]13号）

各区县（自治县）商贸主管部门：

　　为进一步加强全市酒类商品管理，规范酒类经营秩序，保障消费者和经营者的合法权益，根据《商务部办公厅关于做好2009年酒类流通管理工作的通知》精神，结合实际，现就做好我市今年酒类商品管理工作有关事宜通知如下：
  
　　一、进一步提高对酒类商品管理工作的认识。酒是一种特殊商品。作为食品，关系到人民群众身体健康和生命安全；作为易燃物品，关系到经营场所建筑设施消防安全；作为高税消费品，关系到国家和地方政府财政税收。区县商贸主管部门要从落实科学发展观、构建和谐社会、保障人民群众根本利益的战略高度，充分认识加强酒类商品管理工作的重要意义，增强责任感和使命感，依法履行酒类商品管理的法定职责，把酒类商品管理工作落到实处。
     
　　二、继续贯彻落实酒类经营备案登记和随附单溯源制度。商务部《酒类流通管理办法》的核心内容之一就是酒类经营备案登记和随附单溯源制度，是商贸主管部门依法履行监督管理职责的重要手段，是确保酒类消费安全的重要措施。市商委对区县商贸主管部门今年的目标考核中，已经把备案登记率和随附单使用率纳入考核范畴，区县商贸主管部门一要通过加强宣传，提高经营者的执行备案登记和随附单溯源制度的主动性和积极性；二要在前两年主要针对城区经营者和批发商的基础上，找准主攻方向，进一步提高餐饮行业、娱乐行业和农村零售店铺的备案覆盖率和批发商使用随附单的覆盖率；三要加强对酒类经营者的日常监督检查，强制经营者履行备案登记手续和执行随附单溯源制度，对拒不备案登记和不使用随附单的经营者给予必要的行政处罚，确保完成既定的目标。
     
　　三、加强对酒类生产企业（非白酒类）的监督管理工作。区县商贸主管部门要切实履行市商委委托下放的酒类生产许可证审批权，严把资料审查关和现场审查关，不具备规定条件的不得审批发证。要认真做好许可证年检工作，年检率100%，超过许可有效期的要及时告知企业履行换证手续。要加强对酒类生产企业的日常监督检查，防止制售假冒伪劣酒类商品。要主动关心，热情服务，为酒类生产企业排忧解难，保驾护航。
     
　　四、加大对假冒伪劣酒类商品的打击力度。区县商贸主管部门要联合有关部门开展打击制售假酒违法犯罪专项整治行动，坚持每月至文章来源中国酒业新闻网少2次酒类执法检查的出勤率，重点检查大中型批发商、批发市场、名烟名酒店铺和娱乐夜场销售假冒名优酒、洋酒的违法行为。要向社会公布公开电话，及时受理处置投诉举报，对投诉举报百分之百地予以查处。
     
　　五、加强酒类商品管理基础工作。区县商贸主管部门要积极争取当地政府及编制、财政部门在酒类管理机构、综合执法队伍、执法装备器材、执法办案经费等方面的支持。要发挥酒类管理信息化系统的各项功能，利用现代化办公手段开展备案登记和随附单溯源工作，及时下载上级文件和信息资讯。要在备案登记的基础上，确定部分重要的酒类经营者作为监测对象，通过普查和抽样调查等方式，掌握本地酒类生产、销售、消费等行业数据，为年末及时准确地上报酒类消费统计年报表打下基础。
     
　　六、探索“放心酒”销售服务体系建设。区县商贸主管部门要发挥以引导酒类行业协会的作用，以《酒类商品批发经营管理规范》和《酒类商品零售经营管理规范》为基础，开展创建达标店铺活动；引导酒类行业协会组织酒类经营者开展向社会公开承诺诚信经商的行业自律活动；引导知名品牌的生产企业或总经销建立直销店铺或特许经营店铺。通过扶持壮大达标店铺、直销店铺、特许店铺，为消费者提供货真价实“放心酒”的购买场所，提高消费者对酒类商品的消费信心和安全感。
   
　　七、提升酒类管理者和经营者的素质。区县商贸主管部门要加强对酒类管理人员、执法人员的法制培训教育，提高依法行政的水平和能力。要注重对酒类经营者的法制培训教育，使其知法懂法、守法经营。酒类行业协会要积极开展对酒类经营者的生产技术和经营管理培训，提高生产企业的产品质量和经营企业的管理水平。市商委将在适当时候举办酒类商品专业知识培训班，通过请专家课堂讲授和到名酒生产企业现场学习等方式，提高区县商贸主管部门酒类执法人员查处假冒名酒、洋酒的鉴别能力。

                                                                      重庆市商业委员会
                                                                     二OO九年二月十六日