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张玉山:“放心酒工程”的忠实建设者
来源: 《华夏酒报》  2007-08-10 10:58 作者:尚宝铎
     今年上半年,秦皇岛市酒类监督管理局在局长张玉山带领下又取得了优异成绩,上半年全市共出动执法人员3850人次,执法车辆1003台次,查处违法案件141起,检查超市、商场、酒店等各类网点6001家,查获假冒伪劣酒6720余瓶,罚款24.565万元,为了加强“放心酒工程”建设,酒类管理局在零售终端分别设置了“真假酒展示柜”,并对所有展示柜进行统一摆放、统一标签,全力推行随附单,截止到今年上半年,秦皇岛地区《酒类随附单》使用率达到了98%。
     秦皇岛地处河北省东北部,南濒渤海,北依燕山,东邻辽宁,西近京津,人口270万,其中市区人口70万。改革开放以来,每年都有数百万游客到此休闲度假、旅游观光,对于酒类产品的需求就逐渐增多,如何管好酒类市场就成了张玉山的重要任务之一。
     从1997年到现在,张玉山从事酒类管理工作整整10年。10年间,秦皇岛酒类管理局通过实施评选“放心酒达标店”、散装酒“上锁”等“放心酒工程”措施,有效控制了造假售假行为,规范了当地酒类市场。
     2002年9月24日,河北省人民政府取消了专卖制度,批发零售放开,市场化运作,酒类管理工作难度随之增大,不过仍在实施许可证制度,酒类批发企业必须取得批发许可证,零售企业必须取得零售许可证。为了管理好市场,从流通渠道管住假酒、零售渠道搞活市场,秦皇岛市酒类监督管理局在严格验收批发、零售企业资格的同时,与所有酒类零售、批发企业签订了企业经营责任书,内容包括:遵纪守法;诚信经营,遵守职业道德;公平竞争,不窜货;自觉抵制假货,不售假酒,加强从业人员文章来源华夏酒报业务素质培训,提高鉴别真假酒能力;举报不法行为,协助执法部门办案,监督执法部门工作等。
     2003年4月,为了进一步规范企业经营行为,展示签订责任书的酒类经销企业诚信守法经营的良好形象,净化酒类市场,确保市民喝上“放心酒”,秦皇岛市酒类监督管理局、商贸办等单位面向社会和行业开展了程序严格的“秦皇岛市放心酒达标店”评选活动,对获得“秦皇岛市放心酒达标店”称号的企业进行了公示,并进行了动态跟踪监督管理,对发现有违规和不符合达标店标准的企业进行了严肃处理。
     到了2006年1月1日,各地开始实施商务部颁发的《酒类流通管理办法》,要求加强散装酒管理、禁止向未成年人售酒、实施随附单制度,打造放心酒工程。《办法》出台后,秦皇岛酒类监督管理局采取电视、广播、宣传车、悬挂彩旗横幅、发放宣传单、召开专门会议等多种形式广泛进行宣传,让消费者、流通企业清楚《办法》内容,鼓励消费者消费时索看随附单,促进随附单使用,从终端抑制假冒伪劣酒流通。同时针对散酒管理、随附单制度应用了相应的管理方法。
     为了响应《办法》要求的禁止向未成年人售酒的规定,2006年3月1日,酒类监督局将首批统一制作的“禁止向未成年人售酒”牌向64家大型城市、酒店、放心酒达标店进行发放,截止到目前共发放“禁酒牌”3000多个。为了使“随附单”制度顺利实施,秦皇岛市酒类监督管理局制定了“酒类流通随附单制度工作流程”将随附单的领取、使用、核销及销毁作了详细规定,让使用者一目了然,并将酒类管理部门、生产、流通、零售企业分三批召开了《酒类随附单》制度培训班。
     总结秦皇岛“放心酒工程”建设经验时,张玉山用“生产管严、批发管住、零售搞活、重点打假”十六个字进行了概括,通过管理,秦皇岛地区“放心酒工程”雏形已经形成,市场越来越规范。
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编辑:尹贵超
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