国务院总理温家宝13日签署国务院令，公布《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》，自公布之日起施行。国务院法制办、发展改革委负责人就根据此决定新修订的《价格违法行为行政处罚规定》（以下简称《处罚规定》，具体内容详见15版）回答了新华社记者的提问。
问：为什么要对原《处罚规定》进行修改？
答：原《处罚规定》是1999年国务院批准、原国家发展计划委员会发布实施的，2006年2月国务院对个别条款作了修改。原《处罚规定》作为《中华人民共和国价格法》（以下简称《价格法》）的一个配套行政法规，自实施以来，对于依法惩处价格违法行为，保护消费者和经营者的合法权益发挥了重要作用。
近来，一些与人民生活密切相关的商品和服务价格出现较快上涨趋势，部分地区和行业出现经营者串通涨价、哄抬价格和变相提价等价格违法行为，推动价格不合理上涨，扰乱了正常的市场经济秩序。因此，根据《价格法》的有关规定，国务院决定对原《处罚规定》进行修改，以严厉打击价格违法行为，抑制价格的不合理上涨，保护消费者和经营者的合法权益。
问：制定和修订《处罚规定》的法律依据是什么？
答：《价格法》第十四条、第十七条、第三十九条、第四十条等规定，对经营者价格违法行为种类及其法律责任、行业协会的法律义务等都作了原则规定，1999年经国务院批准，原国家发展计划委员会发布《处罚规定》，对《价格法》的有关规定作了进一步细化。2006年国务院对《处罚规定》的个别条款作了修改，并已报全国人大常委会备案。
这次修订《处罚规定》，是国务院依照《宪法》和《立法法》的规定，为执行《价格法》对价格违法行为的处罚措施进行修改和完善。有关方面一致认为，《处罚规定》的修改，符合《价格法》的规定。依法行政要求行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。
根据当前的情况，国务院及时修订《处罚规定》，价格主管部门依据新修订的《处罚规定》的规定，严厉打击价格违法行为，符合依法行政的原则和要求。
问：新修订的《处罚规定》主要作了哪些修改？
答：新修订的《处罚规定》主要作了以下修改：一是加大了对价格违法行为的处罚力度，严厉打击价格违法行为；二是增加了对行业协会的价格违法行为的处罚规定；三是具体细化了哄抬价格的违法行为的表现形式，明确规定通过恶意囤积以及利用其他手段推动价格过高上涨的行为属于哄抬价格，“其他手段”的具体范围由国务院价格主管部门规定；四是根据《价格法》的规定，明确了市场监管部门之间的配合与协作，以便形成合力，严密监管。
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